水利部長江巡視組巡視長江流域

 

水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

 

2008年3月28日至4月12日，水利部長江巡視組對(duì)湖南、湖北、江西、重慶、四川和云南6?。ㄊ校┧帘３直O(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查。

檢查期間，巡視組深入了解了各地水土保持專項(xiàng)行動(dòng)的進(jìn)展情況，實(shí)地復(fù)核了部分生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目典型違法違規(guī)事實(shí)，充分肯定了各省（市）取得的成績，同時(shí)指出了水土保持執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作存在的問題和不足，一是有的地方水行政主管部門對(duì)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查時(shí)，注重問題，忽視技術(shù)服務(wù)，整改通知書指出的問題不夠具體，缺少指導(dǎo)生產(chǎn)建設(shè)單位改進(jìn)的具體要求和辦法；二是有的地方水行政主管部門存在畏難情緒，一些完全可以由本級(jí)直接查處的項(xiàng)目總是希望上級(jí)處理，上報(bào)的違法違規(guī)項(xiàng)目也避重就輕，多數(shù)規(guī)模小，影響力不夠；三是有的地方對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)、職能部門、生產(chǎn)建設(shè)單位的宣傳不夠深入，與相關(guān)職能部門的溝通配合不夠，水土保持執(zhí)法能力有待提高；四是有的地方仍存在重審批、收費(fèi)，輕監(jiān)督檢查的現(xiàn)象，監(jiān)督管理工作不到位；五是有的地方機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后，難以適應(yīng)繁重監(jiān)督管理工作任務(wù)的要求，缺乏必要的執(zhí)法取證設(shè)備和裝備，有的地方甚至不能保證水土保持監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)。

檢查期間，巡視組還對(duì)上報(bào)的湖南泰格林紙集團(tuán)懷化40萬噸制漿項(xiàng)目、湖北華新水泥集團(tuán)武穴生產(chǎn)線工程等13項(xiàng)違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了核實(shí)。其中，湖南泰格林紙集團(tuán)懷化40萬噸制漿項(xiàng)目和岳陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)承諾盡快補(bǔ)報(bào)水土保持方案；湖北華新水泥集團(tuán)武穴公司項(xiàng)目指揮部承諾立即整改礦山開采的水土流失問題；四川省大渡河龍頭石水電開發(fā)有限公司已上報(bào)了水土保持工作整改措施報(bào)告。

 

水利部淮河巡視組巡視安徽、山東、河南

 

水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)

 

2008年4月3日至8日，水利部淮河巡視組對(duì)山東省、安徽省和河南省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了檢查、指導(dǎo)和督促。

巡視組認(rèn)真聽取了三省開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況的匯報(bào)，深入了解了重點(diǎn)地（市）、縣專項(xiàng)行動(dòng)的開展情況，對(duì)各地專項(xiàng)行動(dòng)下一階段工作提出了具體要求：一是對(duì)已發(fā)出整改通知的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目要抓督查、抓落實(shí)；二是加強(qiáng)部門間的橫向聯(lián)系，形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制，切實(shí)把好開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審批關(guān)；三是以專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步加大宣傳力度，提高全社會(huì)水土保持法制意識(shí)；四是樹立服務(wù)意識(shí)，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)促有效執(zhí)法；五是建立水土保持監(jiān)督執(zhí)法長效機(jī)制，強(qiáng)化開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水土保持日常性的監(jiān)督檢查。

巡視過程中，巡視組還對(duì)河南省京廣鐵路信陽段技改工程、嶺南高速、鄭石高速三個(gè)項(xiàng)目水土保持方案的實(shí)施情況進(jìn)行了現(xiàn)場檢查，對(duì)各項(xiàng)目建設(shè)工作存在的突出問題，提出了限期整改意見。