第十九期 2008年8月22日

 

河北省各地積極推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入開(kāi)展

 

石家莊市水利局以專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，針對(duì)過(guò)去有關(guān)職能部門(mén)對(duì)水土保持工作配合不夠、水土保持方案申報(bào)率低的現(xiàn)狀，經(jīng)市政府法制辦審查同意，出臺(tái)了《石家莊市水土保持方案編報(bào)審批管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案的申報(bào)、編制、審批和管理工作。

秦皇島市水務(wù)局積極推動(dòng)，將水土保持方案的審批全部納入了全市四縣三區(qū)的政務(wù)服務(wù)中心。進(jìn)入政務(wù)服務(wù)中心后，秦皇島市的水土保持方案申報(bào)率達(dá)到100％，審批率達(dá)到80％，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)期間共審批水土保持方案32個(gè)，征收兩費(fèi)115.23萬(wàn)元。

根據(jù)《唐山市集中打擊非法采礦專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，唐山市遷西縣把遏制采礦選礦項(xiàng)目人為水土流失作為監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)和突破口，共查處水土保持違法違規(guī)項(xiàng)目32件，下達(dá)了水行政處罰決定書(shū)和兩費(fèi)收繳通知書(shū)，監(jiān)督臨河企業(yè)疏浚河道5000米，修護(hù)壩2000米，督促16家礦山和選礦廠補(bǔ)報(bào)了水土保持方案。

 

深圳市規(guī)劃局將水土保持方案審批文件

作為核發(fā)工程規(guī)劃許可證的必備條件

 

近日，深圳市規(guī)劃局印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)審批工作的通知》，明確將水土保持方案審批許可文件作為核發(fā)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目工程規(guī)劃許可證的必備條件，進(jìn)一步強(qiáng)化了水土保持方案的前置地位，鞏固了專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)成果。

2005年，深圳市政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)工作的決定》，要求未經(jīng)水務(wù)部門(mén)審批水土保持方案的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，規(guī)劃部門(mén)不得辦理工程規(guī)劃許可證。但由于水土保持方案審批未完全納入基建審批程序，違法動(dòng)土現(xiàn)象屢有發(fā)生。專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，深圳市水務(wù)局加大執(zhí)法查處力度，多次對(duì)違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行公開(kāi)曝光，引起各級(jí)政府和全社會(huì)的廣泛關(guān)注。在市人大和市政府大力支持及市水務(wù)局的強(qiáng)力推動(dòng)下，市規(guī)劃部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案申報(bào)審批工作的通知》，要求凡涉及土石方工程的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證前應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定向水務(wù)部門(mén)申報(bào)水土保持方案。建設(shè)單位未能提供水務(wù)主管部門(mén)水土保持方案審批文件的，規(guī)劃主管部門(mén)不予核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

 

武漢市通過(guò)“三個(gè)注重”實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)

 

水土保持監(jiān)督執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，湖北省武漢市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，通過(guò)“三個(gè)注重”實(shí)現(xiàn)三項(xiàng)目標(biāo)，社會(huì)各界的水土保持意識(shí)明顯增強(qiáng)，水土保持方案申報(bào)率、實(shí)施率和水土保持設(shè)施驗(yàn)收率顯著提高，其中水土保持方案申報(bào)率達(dá)到90％，實(shí)施率達(dá)到95％。

一是注重“三個(gè)結(jié)合”，即面上調(diào)查與業(yè)主自查相結(jié)合，調(diào)查與督促相結(jié)合，督促與整改相結(jié)合。二是注重“三個(gè)配合”，即省、市、區(qū)三級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的配合，水行政主管部門(mén)同市政府“四大家”、市政府各相關(guān)職能部門(mén)的配合，水行政主管部門(mén)同生產(chǎn)建設(shè)單位的配合。三是注重“三個(gè)組合”，即專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同水土保持地方法律法規(guī)制度建設(shè)相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同水土保持執(zhí)法機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)同水土保持示范基地建設(shè)相結(jié)合。