水利部要求生產(chǎn)建設(shè)單位依法做好

 

水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作

 

為了推進(jìn)水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，全面完成生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失防治任務(wù)，有效控制水土流失災(zāi)害，水利部近日下發(fā)了《關(guān)于督促開展生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的通知》，要求有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)單位從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識(shí)做好水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作的重要意義，依法開展水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作，履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。

通知要求，2003年后完建的水利部批復(fù)水土保持方案的306個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目要抓緊落實(shí)五項(xiàng)措施，于今年年底前完成水土保持設(shè)施的驗(yàn)收工作。一是向省級(jí)水行政主管部門報(bào)告水土保持工作進(jìn)展情況和驗(yàn)收工作計(jì)劃；二是抓緊完建各類水土保持工程措施和植物措施，落實(shí)完建工程的管護(hù)責(zé)任；三是開展水土保持設(shè)施技術(shù)評(píng)估并根據(jù)評(píng)估意見進(jìn)行整改和完善；四是整理完善驗(yàn)收所需的有關(guān)資料；五是向水利部提出水土保持設(shè)施驗(yàn)收申請(qǐng)。

通知還強(qiáng)調(diào)，水利部各流域機(jī)構(gòu)和地方各級(jí)水行政主管部門要突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)行動(dòng)，以全國(guó)水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作。對(duì)拒不履行驗(yàn)收義務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要依法嚴(yán)肅查處；對(duì)個(gè)別存在重大違法違規(guī)問題的，應(yīng)報(bào)請(qǐng)水利部實(shí)施重點(diǎn)查處，由水利部對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行通報(bào)和曝光，并對(duì)投資主體采取限批措施。

 

水利部海河巡視組復(fù)核北京、河北典型違法違規(guī)項(xiàng)目

 

近日，水利部海河巡視組對(duì)北京市、河北省上報(bào)的3項(xiàng)典型違法違規(guī)項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)核。

5月17－20日，巡視組對(duì)南水北調(diào)中線干線京石段應(yīng)急供水工程進(jìn)行了復(fù)核，現(xiàn)場(chǎng)檢查了下車亭隧洞進(jìn)出口棄渣場(chǎng)等14個(gè)工程點(diǎn)水土保持措施落實(shí)情況，巡視組認(rèn)為該工程棄土棄渣場(chǎng)、施工場(chǎng)地、施工道路水土保持措施實(shí)施滯后，有的棄土棄渣場(chǎng)已經(jīng)造成了嚴(yán)重的水土流失。5月27日，巡視組對(duì)首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)核，該工程沿灤河岸邊的兩個(gè)大型排土場(chǎng)排渣量共有五億多噸，一百余米高，沒有采取有效的水土流失防護(hù)措施，侵占灤河河道，對(duì)灤河行洪安全、生態(tài)安全、水質(zhì)安全等造成了很大的威脅。5月28日，檢查組對(duì)110北京昌平（德勝口）至延慶（西五里營(yíng)）公路改建工程進(jìn)行了復(fù)核，該項(xiàng)目未編報(bào)水土保持方案，施工過程中棄土棄渣順坡瀉溜、堵塞河道，造成了大量的水土流失，存在著很大的安全隱患。

針對(duì)3個(gè)項(xiàng)目的違法事實(shí)，巡視組提出了明確的整改要求，復(fù)核結(jié)果和處理建議將報(bào)送部專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

淮委召開淮河流域監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)

 

2008年5月21日，淮委在蚌埠市組織召開了“淮河流域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)”。會(huì)議對(duì)前一階段專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為各地通過調(diào)查、排查、登記、上報(bào)和匯總，掌握了本?。ㄊ校┥a(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量及其分布情況，并對(duì)存在問題的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目提出了處理意見和限期整改要求，基本完成了前三個(gè)階段的工作任務(wù)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)前一階段專項(xiàng)行動(dòng)雖然成效顯著，但仍存在地區(qū)之間進(jìn)展不平衡、少數(shù)地方認(rèn)識(shí)不到位等問題，各地要在以后工作中重點(diǎn)加強(qiáng)四個(gè)方面的工作：一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng)，圍繞既定目標(biāo)，采取切實(shí)可行的措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)；二是鞏固第二、三階段成果，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對(duì)已發(fā)出整改通知的要跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位；三是以典型的違法違規(guī)項(xiàng)目為突破口，加大查處力度，對(duì)拒不整改的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要提交上級(jí)水行政主管部門處理，提高水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的威懾力；四是注重總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索建立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的長(zhǎng)效機(jī)制。

 

青海省緩批公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案

 

在水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的摸底調(diào)查中，青海省水利廳發(fā)現(xiàn)省交通廳部分已完建公路項(xiàng)目未申請(qǐng)水土保持設(shè)施驗(yàn)收。近日，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案審查審批工作的通知》（水保[2007]184號(hào)），省水利廳向交通廳行文（青水函[2008]53號(hào)），決定對(duì)察爾汗至格爾木公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持方案實(shí)施緩批，并要求省交通廳及所屬單位要依法開展公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持設(shè)施驗(yàn)收工作，全面落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度。今后，青海省將對(duì)其它類似項(xiàng)目繼續(xù)實(shí)施緩批、限批措施，推動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)。