全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動(第13期簡報)
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2008-06-03 打印本文章 【字體】 大 中 小
全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動
簡 報
第十三期2008年5月30日
水利部要求生產(chǎn)建設(shè)單位依法做好
水土保持設(shè)施驗收工作
為了推進(jìn)水土保持“三同時”制度的落實(shí),全面完成生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失防治任務(wù),有效控制水土流失災(zāi)害,水利部近日下發(fā)了《關(guān)于督促開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的通知》,要求有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)單位從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識做好水土保持設(shè)施驗收工作的重要意義,依法開展水土保持設(shè)施的驗收工作,履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。
通知要求,2003年后完建的水利部批復(fù)水土保持方案的306個生產(chǎn)建設(shè)項目要抓緊落實(shí)五項措施,于今年年底前完成水土保持設(shè)施的驗收工作。一是向省級水行政主管部門報告水土保持工作進(jìn)展情況和驗收工作計劃;二是抓緊完建各類水土保持工程措施和植物措施,落實(shí)完建工程的管護(hù)責(zé)任;三是開展水土保持設(shè)施技術(shù)評估并根據(jù)評估意見進(jìn)行整改和完善;四是整理完善驗收所需的有關(guān)資料;五是向水利部提出水土保持設(shè)施驗收申請。
通知還強(qiáng)調(diào),水利部各流域機(jī)構(gòu)和地方各級水行政主管部門要突出重點(diǎn),協(xié)調(diào)行動,以全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動為契機(jī),全面推進(jìn)水土保持設(shè)施驗收工作。對拒不履行驗收義務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)項目,要依法嚴(yán)肅查處;對個別存在重大違法違規(guī)問題的,應(yīng)報請水利部實(shí)施重點(diǎn)查處,由水利部對生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行通報和曝光,并對投資主體采取限批措施。
水利部海河巡視組復(fù)核北京、河北典型違法違規(guī)項目
近日,水利部海河巡視組對北京市、河北省上報的3項典型違法違規(guī)項目進(jìn)行了復(fù)核。
5月17-20日,巡視組對南水北調(diào)中線干線京石段應(yīng)急供水工程進(jìn)行了復(fù)核,現(xiàn)場檢查了下車亭隧洞進(jìn)出口棄渣場等14個工程點(diǎn)水土保持措施落實(shí)情況,巡視組認(rèn)為該工程棄土棄渣場、施工場地、施工道路水土保持措施實(shí)施滯后,有的棄土棄渣場已經(jīng)造成了嚴(yán)重的水土流失。5月27日,巡視組對首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦項目進(jìn)行了復(fù)核,該工程沿灤河岸邊的兩個大型排土場排渣量共有五億多噸,一百余米高,沒有采取有效的水土流失防護(hù)措施,侵占灤河河道,對灤河行洪安全、生態(tài)安全、水質(zhì)安全等造成了很大的威脅。5月28日,檢查組對110北京昌平(德勝口)至延慶(西五里營)公路改建工程進(jìn)行了復(fù)核,該項目未編報水土保持方案,施工過程中棄土棄渣順坡瀉溜、堵塞河道,造成了大量的水土流失,存在著很大的安全隱患。
針對3個項目的違法事實(shí),巡視組提出了明確的整改要求,復(fù)核結(jié)果和處理建議將報送部專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
淮委召開淮河流域監(jiān)督執(zhí)法專項行動協(xié)調(diào)會
2008年5月21日,淮委在蚌埠市組織召開了“淮河流域開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動協(xié)調(diào)會”。會議對前一階段專項行動進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié),認(rèn)為各地通過調(diào)查、排查、登記、上報和匯總,掌握了本?。ㄊ校┥a(chǎn)建設(shè)項目數(shù)量及其分布情況,并對存在問題的生產(chǎn)建設(shè)項目提出了處理意見和限期整改要求,基本完成了前三個階段的工作任務(wù)。
會議強(qiáng)調(diào)前一階段專項行動雖然成效顯著,但仍存在地區(qū)之間進(jìn)展不平衡、少數(shù)地方認(rèn)識不到位等問題,各地要在以后工作中重點(diǎn)加強(qiáng)四個方面的工作:一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,圍繞既定目標(biāo),采取切實(shí)可行的措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法專項行動;二是鞏固第二、三階段成果,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,對已發(fā)出整改通知的要跟蹤檢查,確保整改措施落實(shí)到位;三是以典型的違法違規(guī)項目為突破口,加大查處力度,對拒不整改的生產(chǎn)建設(shè)項目,要提交上級水行政主管部門處理,提高水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的威懾力;四是注重總結(jié)經(jīng)驗,探索建立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的長效機(jī)制。
青海省緩批公路建設(shè)項目水土保持方案
在水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的摸底調(diào)查中,青海省水利廳發(fā)現(xiàn)省交通廳部分已完建公路項目未申請水土保持設(shè)施驗收。近日,根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知》(水保[2007]184號),省水利廳向交通廳行文(青水函[2008]53號),決定對察爾汗至格爾木公路建設(shè)項目水土保持方案實(shí)施緩批,并要求省交通廳及所屬單位要依法開展公路建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作,全面落實(shí)水土保持“三同時”制度。今后,青海省將對其它類似項目繼續(xù)實(shí)施緩批、限批措施,推動生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度的落實(shí)。
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