水利部要求生產(chǎn)建設(shè)單位依法做好

 

水土保持設(shè)施驗收工作

 

為了推進(jìn)水土保持“三同時”制度的落實(shí)，全面完成生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土流失防治任務(wù)，有效控制水土流失災(zāi)害，水利部近日下發(fā)了《關(guān)于督促開展生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作的通知》，要求有關(guān)生產(chǎn)建設(shè)單位從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，充分認(rèn)識做好水土保持設(shè)施驗收工作的重要意義，依法開展水土保持設(shè)施的驗收工作，履行應(yīng)盡的法律義務(wù)。

通知要求，2003年后完建的水利部批復(fù)水土保持方案的306個生產(chǎn)建設(shè)項目要抓緊落實(shí)五項措施，于今年年底前完成水土保持設(shè)施的驗收工作。一是向省級水行政主管部門報告水土保持工作進(jìn)展情況和驗收工作計劃；二是抓緊完建各類水土保持工程措施和植物措施，落實(shí)完建工程的管護(hù)責(zé)任；三是開展水土保持設(shè)施技術(shù)評估并根據(jù)評估意見進(jìn)行整改和完善；四是整理完善驗收所需的有關(guān)資料；五是向水利部提出水土保持設(shè)施驗收申請。

通知還強(qiáng)調(diào)，水利部各流域機(jī)構(gòu)和地方各級水行政主管部門要突出重點(diǎn)，協(xié)調(diào)行動，以全國水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動為契機(jī)，全面推進(jìn)水土保持設(shè)施驗收工作。對拒不履行驗收義務(wù)的生產(chǎn)建設(shè)項目，要依法嚴(yán)肅查處；對個別存在重大違法違規(guī)問題的，應(yīng)報請水利部實(shí)施重點(diǎn)查處，由水利部對生產(chǎn)建設(shè)單位進(jìn)行通報和曝光，并對投資主體采取限批措施。

 

水利部海河巡視組復(fù)核北京、河北典型違法違規(guī)項目

 

近日，水利部海河巡視組對北京市、河北省上報的3項典型違法違規(guī)項目進(jìn)行了復(fù)核。

5月17－20日，巡視組對南水北調(diào)中線干線京石段應(yīng)急供水工程進(jìn)行了復(fù)核，現(xiàn)場檢查了下車亭隧洞進(jìn)出口棄渣場等14個工程點(diǎn)水土保持措施落實(shí)情況，巡視組認(rèn)為該工程棄土棄渣場、施工場地、施工道路水土保持措施實(shí)施滯后，有的棄土棄渣場已經(jīng)造成了嚴(yán)重的水土流失。5月27日，巡視組對首鋼礦業(yè)公司水廠鐵礦項目進(jìn)行了復(fù)核，該工程沿灤河岸邊的兩個大型排土場排渣量共有五億多噸，一百余米高，沒有采取有效的水土流失防護(hù)措施，侵占灤河河道，對灤河行洪安全、生態(tài)安全、水質(zhì)安全等造成了很大的威脅。5月28日，檢查組對110北京昌平（德勝口）至延慶（西五里營）公路改建工程進(jìn)行了復(fù)核，該項目未編報水土保持方案，施工過程中棄土棄渣順坡瀉溜、堵塞河道，造成了大量的水土流失，存在著很大的安全隱患。

針對3個項目的違法事實(shí)，巡視組提出了明確的整改要求，復(fù)核結(jié)果和處理建議將報送部專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

 

淮委召開淮河流域監(jiān)督執(zhí)法專項行動協(xié)調(diào)會

 

2008年5月21日，淮委在蚌埠市組織召開了“淮河流域開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動協(xié)調(diào)會”。會議對前一階段專項行動進(jìn)展情況進(jìn)行了總結(jié)，認(rèn)為各地通過調(diào)查、排查、登記、上報和匯總，掌握了本?。ㄊ校┥a(chǎn)建設(shè)項目數(shù)量及其分布情況，并對存在問題的生產(chǎn)建設(shè)項目提出了處理意見和限期整改要求，基本完成了前三個階段的工作任務(wù)。

會議強(qiáng)調(diào)前一階段專項行動雖然成效顯著，但仍存在地區(qū)之間進(jìn)展不平衡、少數(shù)地方認(rèn)識不到位等問題，各地要在以后工作中重點(diǎn)加強(qiáng)四個方面的工作：一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，圍繞既定目標(biāo)，采取切實(shí)可行的措施，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)法專項行動；二是鞏固第二、三階段成果，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，對已發(fā)出整改通知的要跟蹤檢查，確保整改措施落實(shí)到位；三是以典型的違法違規(guī)項目為突破口，加大查處力度，對拒不整改的生產(chǎn)建設(shè)項目，要提交上級水行政主管部門處理，提高水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的威懾力；四是注重總結(jié)經(jīng)驗，探索建立水土保持監(jiān)督執(zhí)法的長效機(jī)制。

 

青海省緩批公路建設(shè)項目水土保持方案

 

在水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項行動的摸底調(diào)查中，青海省水利廳發(fā)現(xiàn)省交通廳部分已完建公路項目未申請水土保持設(shè)施驗收。近日，根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審查審批工作的通知》（水保[2007]184號），省水利廳向交通廳行文（青水函[2008]53號），決定對察爾汗至格爾木公路建設(shè)項目水土保持方案實(shí)施緩批，并要求省交通廳及所屬單位要依法開展公路建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收工作，全面落實(shí)水土保持“三同時”制度。今后，青海省將對其它類似項目繼續(xù)實(shí)施緩批、限批措施，推動生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持“三同時”制度的落實(shí)。