精心實(shí)施水保項(xiàng)目 推動(dòng)美麗富平建設(shè) 富平縣是我國著名革命老區(qū)縣，位于關(guān)中平原北部，總面積1242平方公里，水土流失面積759平方公里，年均土壤侵蝕模數(shù)2800噸/平方公里，農(nóng)民人均純收入2945元，既是黃河流域水土流失重點(diǎn)縣，又是國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。 在國家的高度重視和深切關(guān)懷下，我縣有幸實(shí)施了國家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程，在此，我代表全縣81萬老區(qū)人民表示衷心的感謝。在工程實(shí)施中，我們堅(jiān)持“生態(tài)立縣、生態(tài)美縣、生態(tài)富縣、生態(tài)興縣”戰(zhàn)略，狠抓水土流失治理，全面完成了治理任務(wù)，有效改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，美化了生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，受到了老區(qū)群眾的廣泛好評(píng)。在多年工程實(shí)踐中，我們積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)。在此，向大家匯報(bào)，歡迎指導(dǎo)。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制。成立了由縣長任組長的項(xiàng)目監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)督查、項(xiàng)目鎮(zhèn)區(qū)科級(jí)干部“三定三包”責(zé)任制（即定任務(wù)、定時(shí)間、定獎(jiǎng)罰和包規(guī)劃、包施工、包驗(yàn)收），將水土流失治理納入相關(guān)單位責(zé)任目標(biāo)考核范疇，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，形成了責(zé)任明確、層層負(fù)責(zé)、環(huán)環(huán)相扣的工作落實(shí)機(jī)制，有力推動(dòng)了項(xiàng)目的順利實(shí)施。 二是科學(xué)規(guī)劃布局，確保治理實(shí)效。按照“山、水、田、林、路”綜合治理的思路，對(duì)全縣水土流失情況進(jìn)行深入調(diào)研，科學(xué)分類，整體規(guī)劃，分區(qū)治理。北部山區(qū)以自然生態(tài)修復(fù)為主，山前洪積扇區(qū)以基本農(nóng)田建設(shè)為主，河谷川道區(qū)以林果業(yè)基地建設(shè)為主，黃土臺(tái)塬區(qū)以改善人居環(huán)境為主。五年全縣累計(jì)治理小流域11條、150平方公里，項(xiàng)目區(qū)治理程度從42%提高到74.5%，林草覆蓋率從20.7%提高到33.4%，單位面積產(chǎn)出增長23.5%，直接增加經(jīng)濟(jì)效益3022.45萬元，受益群眾7.8萬人。 三是強(qiáng)化項(xiàng)目管理，打造精品工程。科學(xué)編制項(xiàng)目建設(shè)方案，推行項(xiàng)目法人負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制，建立政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢的三級(jí)質(zhì)量保證體系，打破村界、組界、戶界、地界，集中連片，規(guī)模治理，示范引領(lǐng)，整體推進(jìn)，確保工程質(zhì)量一次達(dá)標(biāo)。同時(shí)，廣泛發(fā)動(dòng)群眾籌資投勞，按照“渠道不亂、用途不變、捆綁使用、各記其功”的原則，整合林業(yè)、農(nóng)發(fā)、國土等項(xiàng)目資金2230萬元，真正實(shí)現(xiàn)“治理一片、成功一片、見效一片”，得到水利部、水利廳領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。 四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增產(chǎn)增收。堅(jiān)持把水保重點(diǎn)工程與“一鎮(zhèn)一園”特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、百萬只奶山羊現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)基地建設(shè)相結(jié)合，努力擴(kuò)大農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提高農(nóng)業(yè)綜合效益，幫助農(nóng)民增產(chǎn)增收。全縣先后建成各類特色園區(qū)22個(gè)，柿子、蘋果、設(shè)施瓜菜面積分別發(fā)展到12萬畝、25萬畝和13.8萬畝，奶山羊存欄達(dá)到42.5萬只，全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到6551元，較治理前翻了一番多，形成了“水保富民、生態(tài)興縣”的新格局。 下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真貫徹領(lǐng)導(dǎo)講話精神，積極學(xué)習(xí)借鑒兄弟縣市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化舉措，高標(biāo)準(zhǔn)抓好我縣水土保持工作，為建設(shè)美麗富平作出新的貢獻(xiàn)！ 不妥之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)代表批評(píng)指正。謝謝大家！