福建省水利廳劉子維副廳長發(fā)言
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-07-01 打印本文章 【字體】 大 中 小
《水土保持法》的修訂首先要充分考慮市場經(jīng)濟調(diào)節(jié)方式和手段,這一點非常重要。《水土保持法》經(jīng)濟調(diào)節(jié)機制不是很明確,缺乏治理程度的科學(xué)衡量,建議把“誰破壞誰治理”修訂為“誰流失誰補償,誰破壞誰恢復(fù)”,在目前的情況下使用經(jīng)濟杠桿是非常必要的。
其次,要認真研究中介組織作用的發(fā)揮。比如水土保持規(guī)劃和方案的編制和評估,方案實施情況的技術(shù)評估,水土流失量及其破壞程度的勘驗確定,水土保持相關(guān)資質(zhì)的評估等等,都可以考慮發(fā)揮中介組織的作用。
第三,要切實加強水保違法行為法律責(zé)任追究的力度和可操作性。現(xiàn)行《水土保持法》的一些法律責(zé)任比較簡單,處罰也只有定性沒有定量,強制力不夠,不便操作。建議在加強處罰力度、提高可操作性方面進一步明確法律規(guī)定。