建議在《水土保持法》修訂中，放開“四荒”拍賣的對象和范圍。80年代、90年代初界定為農(nóng)戶和農(nóng)戶的聯(lián)合體，現(xiàn)在看有一些局限性，承包或者是拍賣四荒，不應(yīng)當(dāng)只限于農(nóng)戶，應(yīng)該擴(kuò)展到企業(yè)、社會團(tuán)體，甚至于民營經(jīng)濟(jì)。同時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步完善水土保持補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)人與自然和諧理念和新治水思路，進(jìn)一步強(qiáng)化水土保持監(jiān)測。另外，《水土保持法》實(shí)施條例中的責(zé)任規(guī)定、罰款的幅度比較寬泛等，都應(yīng)該在修訂后的《水土保持法》中有一個明確的規(guī)定。