寧夏區(qū)人大常委錢其昌發(fā)言
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-07-01 打印本文章 【字體】 大 中 小彭陽(yáng)縣從90年代中期開始,按照批準(zhǔn)的規(guī)劃,政府一屆接著一屆的干,這個(gè)縣已經(jīng)是寧夏六盤山地區(qū)八個(gè)縣農(nóng)民人均收入最高的地區(qū),說明規(guī)劃的作用很重要。
隨著形勢(shì)的發(fā)展,《水土保持法》有些方面已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前情況。首先,水土保持工作不是水保部門一家的事兒,只有把有關(guān)部門的職責(zé)界定清楚,才能更有利于發(fā)揮主管部門的作用,有利于形成合力;其次,《水土保持法》規(guī)定各級(jí)人民政府都有職責(zé)編制水土保持規(guī)劃,但沒有具體規(guī)定規(guī)劃的法律地位;第三,《水土保持法》規(guī)定搞基本建設(shè)、辦企業(yè)都要呈報(bào)水土保持方案,這一條執(zhí)行力度還不夠,門檻比較低,而且水保與環(huán)評(píng)放在一起有時(shí)候容易忽視;第四,法律責(zé)任不明確,處罰力度不夠,違法成本低、守法成本高的問題非常突出。這些問題都應(yīng)該在《水土保持法》修訂過程中予以考慮解決。
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