隨著社會的不斷發(fā)展，水土流失引起的生態(tài)環(huán)境問題現(xiàn)已成為制約國民經(jīng)濟發(fā)展的重要影響因素之一。中國是世界上水土流失和荒漠化最嚴重的國家之一，據(jù)水利部第二次全國普查結(jié)果顯示，全國水土流失總面積為356萬km²，為國土面積的37%，水土流失形勢十分嚴峻。雖然，我國長期以來在防治水土流失災(zāi)害，促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)，維護生態(tài)系統(tǒng)方面已經(jīng)取得了顯著的成績。但面對社會發(fā)展的新形勢、新需求、新市場，水土保持行業(yè)的發(fā)展對水土保持高等教育提出了新的要求。

一、水土保持高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

（一） 國外與地區(qū)水土保持高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

由于世界各國的科技文化發(fā)展水平的不均衡以及水土流失危害程度的差異，形成了各國具有本國特點的水土保持與荒漠化防治研究領(lǐng)域的科研單位和高等學校。美國普渡大學、北卡羅萊納州立大學、依阿華州立大學、加利福尼亞大學柏克利分校等均設(shè)有與水土保持相關(guān)的學科，主攻領(lǐng)域為土壤侵蝕和流域管理。在歐洲，德國的慕尼黑大學、哥廷根大學、奧地利維也納農(nóng)業(yè)大學的荒溪治理學科是中歐地區(qū)的代表性學科，專長于應(yīng)用生物與工程措施防治山洪與泥石流；俄羅斯的莫斯科大學和圣彼得堡大學設(shè)有水利改良土壤和森林改良土壤等與水土保持相關(guān)的專業(yè)及學科；在亞洲，日本的東京大學、京都大學、北海道大學開設(shè)了砂防工程學科和專業(yè)；在我國臺灣地區(qū)中興大學、屏東科技大學均設(shè)有水土保持系。

（二）國內(nèi)水土保持高等教育發(fā)展現(xiàn)狀

1. 本科教育

1952年，北京林業(yè)大學（原北京林學院）就已開設(shè)了水土保持課程，1958年，由周恩來總理提議，國務(wù)院批準，在北京林業(yè)大學（原北京林學院）首次設(shè)置了全國第一個水土保持專業(yè)，并與1980年成立了水土保持系，1992年成立了水土保持學院。自20世紀80年代以來，水土保持專業(yè)在全國范圍內(nèi)發(fā)展迅速，相關(guān)高等院校設(shè)立了水土保持、沙漠治理等有關(guān)專業(yè)，在1997年全國高等教育專業(yè)調(diào)整過程中，水土保持專業(yè)與沙漠治理專業(yè)合并為水土保持與荒漠化防治專業(yè)。目前在全國共有北京林業(yè)大學、甘肅農(nóng)業(yè)大學、山西農(nóng)業(yè)大學、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學等19所院校設(shè)立了水土保持與荒漠化防治本科專業(yè)（見表1）。據(jù)統(tǒng)計，這19所院校中，水土保持與荒漠化防治專業(yè)高等院校目前在校本科生人數(shù)達3205人，2006年畢業(yè)本科生人數(shù)為574人。

表1 設(shè)置水土保持與荒漠化防治本科專業(yè)的高等院校

 

2. 研究生教育

1962年，北京林業(yè)大學（原北京林學院）開始招收水土保持學科研究生，并分別于1981年、1984年首次建立了水土保持碩士學科和博士學科。1989年，水土保持學科被國家教委確定為第一批國家級重點學科，在2002年評審中，再次確定為國家級重點學科。該學科點的確立大大促進了水土保持高等教育的質(zhì)量，同時也培養(yǎng)了大批水土保持領(lǐng)域的高層人才，也帶動了全國其它高校與科研單位水土保持高層次人才培養(yǎng)的蓬勃發(fā)展。全國現(xiàn)有北京林業(yè)大學、北京師范大學、中國農(nóng)業(yè)大學等30所高等院校招收水土保持與荒漠化防治學科碩士研究生；同時中國科學院水利部水土保持研究所、中國林業(yè)科學研究院等4個研究院所招收水土保持與荒漠化防治學科碩士研究生招生；北京林業(yè)大學、中國農(nóng)業(yè)大學、西北農(nóng)林科技大學等8所高等院校及中國林業(yè)科學研究院1個研究院所共9個單位設(shè)有水土保持博士點（見表2）。現(xiàn)有高等院校和科研機構(gòu)研究生人數(shù)為684人，其中碩士占82.75%，博士占17.25%，2006年畢業(yè)研究生人數(shù)為163人，全國在站博士后6人。

3. 高等職業(yè)教育

全國職業(yè)技術(shù)學校有黃河水利職業(yè)技術(shù)學院、南昌工程學院、四川省水利電力學校、西藏農(nóng)牧學院、新疆水利水電學校等為中國的水土保持事業(yè)培養(yǎng)了大量的實用型、技能型人才，有效補充了中國水土保持事業(yè)對職業(yè)技術(shù)人員的需求。全國在讀高等職業(yè)教育人數(shù)為486人，2006年畢業(yè)人數(shù)為126人次。

4. 師資力量

我國現(xiàn)有水土保持高等教育專任教師347人，其中教授占29.11%，副教授占40.92%，講師占19.31%，助教及其他占10.66%。其中中國工程院院士1名，博士生導師55人，碩士生導師165人。

表2 設(shè)置水土保持與荒漠化防治學科碩士博士點的高等院校和科研機構(gòu)

 

二、我國水土保持高等教育面臨的問題

（一）學科地位有待明確與提高

水土保持是涉及農(nóng)學、水利工程、地學、林學、環(huán)境學、生物學和管理學等學科的綜合性學科，但長期以來，我國的水土保持與荒漠化防治學科是農(nóng)學門類下林學一級學科下設(shè)的一個二級學科，受單純的林學學科限制學科發(fā)展受到了嚴重影響。

（二）水土保持人才培養(yǎng)質(zhì)量有待提高

教學重知識傳授，輕素質(zhì)教育；重理論學習，輕能力素質(zhì)；重第一課堂，輕第二課堂個性發(fā)揮和素質(zhì)培養(yǎng)及潛能的培育。上述問題與安排實踐教學較少有關(guān)，同時與教學空間場所小，實踐基地少有關(guān)，從而導致學生動手機會較少。整個培養(yǎng)不能滿足社會發(fā)展的需求。

（三）注重師資隊伍建設(shè)

水土保持高等教育的關(guān)鍵在于要建設(shè)一支精干、合理的高素質(zhì)的教師隊伍，面對新形勢的挑戰(zhàn)，我們要改進、加強這支隊伍建設(shè)。水土保持高等教育，涉及知識面很廣，對師資的要求比較高，缺少跨學科中青年學術(shù)帶頭人，新增專業(yè)與學科，具有博士學歷的青年教師偏低。

（四）水土保持職業(yè)技術(shù)教育薄弱

水土保持教育體系中，重本科、研究生教育，輕視職業(yè)技術(shù)教育。而職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系到水土保持行業(yè)多方面發(fā)展的需求。隨著水土保持事業(yè)的發(fā)展，在全國尤其是水土流失嚴重地區(qū)，對水土保持職業(yè)技術(shù)人才數(shù)量提出了更高的要求，需要培養(yǎng)更多的從事水土保持事業(yè)的職業(yè)技術(shù)人才。

三、我國水土保持高等教育發(fā)展對策

（一）建立“水利部水土保持教育培訓中心”，形成全國水土保持交流平臺

加強水土保持行業(yè)之間的聯(lián)系，促進行業(yè)交流，為全國從事水土保持教育的高?？蒲袡C構(gòu)建立平臺，為整個水土保持高等教育發(fā)展制定計劃、師資規(guī)格要求，完成行業(yè)培訓任務(wù)。

（二）建立農(nóng)學門類下的國家一級學科

鑒于水土保持學科的特點及優(yōu)勢，面向生態(tài)環(huán)境建設(shè)的需要以及水土保持工程的需要，目前在林學“一級”學科下的水土保持學“二級”學科，可建成為農(nóng)學門類下的國家一級學科。積極與國務(wù)院學位委員會辦公室和教育部相關(guān)部門溝通，使當前水土保持學科成立農(nóng)學門類下的獨立的一級學科。

（三）注重師資隊伍建設(shè)

水土保持研究工作注重加強與生物、信息、工程等學科的交叉與融合，為了提高整體研究水平，采取“引進來送出去”的辦法，脫產(chǎn)和在職相結(jié)合，從國內(nèi)外引進中青年學科帶頭人，引進具有博士學位的優(yōu)秀青年教師。

（四）制定新的本科生、研究生培養(yǎng)方案

注冊工程師、建設(shè)開發(fā)項目、新農(nóng)村建設(shè)等的發(fā)展，使得水土保持高等教育面對這種新的形式與任務(wù)。在培養(yǎng)目標、教育體系、教育方法上形成既符合教育教學規(guī)律，又符合社會需求的本科和研究生培養(yǎng)方案。

（五）重視教材建設(shè)工作

高度重視教材建設(shè)，投入大量人力、物力，有計劃、有步驟地開展教材開發(fā)工作，以國家“十一五”規(guī)劃教材為契機，編寫和修訂本科教材和研究生教學參考書。

（六）建立長期穩(wěn)定的教學、科研、生產(chǎn)相結(jié)合的基地（園區(qū)、戶外教室）

基地建設(shè)對教學科研水平教學與生產(chǎn)的結(jié)合具有直觀重要的作用。建立和完善教學、科研、生產(chǎn)相結(jié)合的多功能實驗室和校內(nèi)外實習、實訓基地，大力充實、更新、增加量大面廣的水土保持基礎(chǔ)課實驗室設(shè)備，改善實驗教學條件。依托當前國家已投入建設(shè)的部分生態(tài)站、監(jiān)測站，本科教學應(yīng)加強實習、試驗課程，研究生教學應(yīng)加大外業(yè)試驗力度。

（七）加強全國水土保持從業(yè)人員在職工程碩士、農(nóng)業(yè)推廣碩士學歷教育

具有專科、本科學歷的從業(yè)人員，具有豐富的實踐經(jīng)驗，面對水土保持新形勢的發(fā)展，需要提高對其提供高學歷教育，充分利用現(xiàn)有教育制度的優(yōu)勢，提高從業(yè)人員的理論水平。

（八）加強水土保持職業(yè)技術(shù)教育

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，社會對職業(yè)性人才的需要越來越多。水土保持職業(yè)技術(shù)教育的市場化、國際化已是大勢所趨。根據(jù)水土保持社會發(fā)展需求方向，增設(shè)水土保持專業(yè)和增收職業(yè)技術(shù)人數(shù)。

（九）積極籌建國際水土保持研究中心

我國的水土保持技術(shù)，在國際上具有領(lǐng)先水平和地位，“十一五”以來，重視國際科技教育合作，創(chuàng)造條件，建立國際水土保持培訓研究中心，積極招收培養(yǎng)高學歷留學生，同時為其它國家培養(yǎng)和培訓水土保持技術(shù)和管理方面人才。