精心組織  注重實(shí)效  切實(shí)抓好水土保持宣傳工作
長江水利委員會(huì)

    2011年3月1日新《水土保持法》頒布實(shí)施以來，長江委按照《水利部關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹新〈水土保持法〉的通知》（水保[2011]32號(hào)）要求，將宣傳和貫徹落實(shí)新《水土保持法》作為水土保持國策宣傳教育活動(dòng)的重點(diǎn)，結(jié)合長江流域水土保持工作特點(diǎn)，認(rèn)真組織，積極部署，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，充分利用報(bào)刊、雜志、展板、講座、長江水土保持網(wǎng)站等各種媒體，開展了一系列豐富多彩的水土保持宣傳活動(dòng)，為新《水土保持法》的順利實(shí)施營造了良好的輿論氛圍。
    一、主要工作
    一是舉辦培訓(xùn)班和專題講座宣講解讀新《水土保持法》。2011年，先后在武漢、大連、貴陽舉辦了3期學(xué)習(xí)新《水土保持法》專題講座和培訓(xùn)班，培訓(xùn)水土保持監(jiān)督管理人員和生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持管理人員300多人。6月，在大連舉辦了有流域15個(gè)省（區(qū)、市）各級(jí)水土保持部門主管負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干80多人參加的水土保持監(jiān)督管理能力培訓(xùn)班，培訓(xùn)班上邀請(qǐng)水利部水土保持監(jiān)測中心領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新《水土保持法》進(jìn)行了全面解讀。8月下旬，又在武漢舉辦了新《水土保持法》專題講座，委機(jī)關(guān)有關(guān)部門和長科院、設(shè)計(jì)院、水土保持監(jiān)測中心站等相關(guān)單位約80余人參加了學(xué)習(xí)培訓(xùn)，特邀水利部水土保持司領(lǐng)導(dǎo)介紹了新《水土保持法》修訂的必要性、原則和主要內(nèi)容，逐條解讀學(xué)習(xí)了新《水土保持法》的各項(xiàng)規(guī)定。12月，在貴陽召開了有流域各省分管水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的負(fù)責(zé)人和鐵路、水利、水電、火電、管線、礦產(chǎn)、機(jī)場等10個(gè)行業(yè)40多個(gè)生產(chǎn)建設(shè)單位主管水土保持工作的負(fù)責(zé)人參加生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持技術(shù)培訓(xùn)班，全面解讀和講授了新《水土保持法》、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持有關(guān)新規(guī)定和建設(shè)項(xiàng)目水土流失防治技術(shù)。與此同時(shí)，我局還結(jié)合流域水土保持監(jiān)督管理工作實(shí)踐，定期組織全體職工開展了新《水土保持法》學(xué)習(xí)和專題研討，為更好地履行《水土保持法》賦予流域機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理職責(zé)奠定基礎(chǔ)。
    二是利用各種媒體全方位宣傳水土保持法和防治成效。2011年，通過面向全流域征集照片，制作完成了內(nèi)容豐富、質(zhì)地精良、全面反映流域預(yù)防監(jiān)督工作和重點(diǎn)治理成效的系列展板25塊，在水法、水土保持法宣傳日、世界水日等紀(jì)念日和長江上游水土保持委員會(huì)會(huì)議等重要會(huì)議上集中展出，面向全社會(huì)、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾直觀地展示長江流域水土保持工作成果。同時(shí)，還在中國水利網(wǎng)、中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)、長江水利網(wǎng)、長江水土保持網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體和中國水利報(bào)、人民長江報(bào)、中國水土保持雜志設(shè)置專版、刊登署名文章，及時(shí)宣傳會(huì)議內(nèi)容和水土保持防治工作成效。
2012年3月1日的新《水土保持法》宣傳日和3月22日的 “世界水日”和“中國水周”紀(jì)念活動(dòng)，先后組織委屬企事業(yè)單位在長江委大門外、防汛科技大樓前懸掛氣球標(biāo)語、橫幅；張貼由水利部水保司統(tǒng)一印制的水土保持法宣傳海報(bào)并將該海報(bào)在防汛科技大樓電子顯示屏滾動(dòng)播出；在會(huì)議中心和大院門口布設(shè)了《佑護(hù)長江，再譜輝煌》圖片展覽。我們還編制了新水土保持法宣傳資料，和委有關(guān)部門一起走上街頭發(fā)放給廣大市民，起到了很好的宣傳效果。
    三是編撰出版了一批水土保持書籍、畫冊(cè)和專題宣傳片。2010年以來，先后組織流域各級(jí)水土保持部門和有關(guān)專家、學(xué)者編寫出版了全面系統(tǒng)反映建國以來長江流域水土保持成效和工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的《長江流域水土保持》一書、科普讀物《長江焦點(diǎn)關(guān)注—水土保持》、專輯《長江治理開發(fā)保護(hù)60年—水土保持篇》等書籍；組織編制了全面反映“長治”工程實(shí)施20多年來成效和南方崩崗防治工作的《再造秀美山川—長江流域水土保持工作回顧》、《中國南方崩崗》二本畫冊(cè)，即將出版發(fā)行。編輯完成了展現(xiàn)云貴鄂渝水土保持世行貸款項(xiàng)目建設(shè)成效的畫冊(cè)和專題片，計(jì)劃在今年項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)出版。
    二、主要做法
    一是認(rèn)真組織、精心策劃。將宣傳工作作為年度工作主要內(nèi)容，由水保局一把手負(fù)責(zé)親自抓，專門處（室）負(fù)責(zé)，相關(guān)業(yè)務(wù)處配合，每年年初根據(jù)水利部的要求和流域水土保持工作重點(diǎn)研究制定宣傳工作計(jì)劃，提前落實(shí)宣傳工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極與有關(guān)宣傳部門協(xié)調(diào)，共同策劃宣傳活動(dòng)形式和內(nèi)容，力求做到主題鮮明、內(nèi)容豐富，為做好宣傳工作提供了有力的保障。
    二是主題突出，形式多樣。結(jié)合 “世界水日”、 “中國水周” “12•4”全國法制宣傳日和“3•1”《水土保持法》頒布實(shí)施等紀(jì)念日，通過懸掛氣球標(biāo)語、橫幅，張貼水土保持法宣傳海報(bào)，舉辦圖片展覽，走上街頭面向廣大市民發(fā)放水土保持宣傳資料等，擴(kuò)大水土保持宣傳覆蓋面，精心營造水土保持社會(huì)輿論氛圍。充分利用當(dāng)前社會(huì)各類媒體、網(wǎng)絡(luò)宣傳信息傳播快、容易引起社會(huì)關(guān)注的特點(diǎn)，充分利用中國水利網(wǎng)、中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)、長江水利網(wǎng)、長江水土保持網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體和中國水利報(bào)、人民長江報(bào)、中國水土保持雜志等報(bào)刊雜志，加大宣傳工作力度。我委于2003年創(chuàng)建的長江水土保持網(wǎng)，設(shè)有“水保要聞”等7大類，30多個(gè)子欄目，每年網(wǎng)站刊載有關(guān)水土保持信息均超過1000篇，瀏覽量達(dá)到10萬人次，該網(wǎng)站已成為長江流域水土保持一個(gè)優(yōu)秀門戶網(wǎng)站。
    三是創(chuàng)新機(jī)制，注重實(shí)效。依托長江流域水土保持監(jiān)測協(xié)作網(wǎng)這一平臺(tái)建立了流域水土保持宣傳協(xié)作機(jī)制。依托流域?qū)嵤┑膰宜帘３种攸c(diǎn)工程加大宣傳力度，在實(shí)施云貴鄂渝世行水土保持貸款項(xiàng)目過程中，先后制作了項(xiàng)目宣傳大幅卡通海報(bào)35000余套，分發(fā)到37個(gè)項(xiàng)目縣181條小流域的內(nèi)張貼，效果良好。依托生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理，通過召開生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督管理座談會(huì)、給建設(shè)單位舉辦培訓(xùn)班、走訪建設(shè)單位送法上門等方式，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，實(shí)現(xiàn)了宣傳工作的新突破。
    新《水土保持法》頒布實(shí)施以來，我委的宣傳工作雖然取得了一定成績，但距水利部的要求還有一定差距。將繼續(xù)以《水土保持法》宣傳作為貫徹落實(shí)中央１號(hào)文件和中央水利工作會(huì)議精神的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，扎實(shí)地推進(jìn)流域水土保持宣傳工作邁上新臺(tái)階。