突出重點(diǎn)  加強(qiáng)宣傳為實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略創(chuàng)造良好的輿論氛圍
青海省水利廳

    按照會(huì)議安排現(xiàn)將青海省2011年水保宣傳工作情況和2012年的工作打算匯報(bào)如下：
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，認(rèn)真宣傳貫徹《水土保持法》
    為做好新《水土保持法》的宣傳和貫徹落實(shí)工作，按照水利部的要求，我省立足實(shí)際，及時(shí)制定了《青海省宣傳貫徹新﹤水土保持法﹥工作計(jì)劃》，要求各州、地（市）、縣把新《水土保持法》的宣傳普及作為普法的重要內(nèi)容，面向全社會(huì)廣泛開展宣傳教育活動(dòng)，進(jìn)一步提高和增強(qiáng)全社會(huì)的水土流失憂患意識和水土保持法制觀念，把新《水土保持法》的宣傳作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要任務(wù)，列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，成立宣傳活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，由單位一把手負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，制定具體的工作實(shí)施計(jì)劃，明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時(shí)限、明確要求，確保落實(shí)到位。
    二、統(tǒng)一思想、周密部署，認(rèn)真開展國策宣傳教育活動(dòng)
    我們立足青海獨(dú)特的生態(tài)地位，以實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略為重點(diǎn)，以提高全民水土保持意識、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，及時(shí)調(diào)整宣傳思路、明確宣傳重點(diǎn)，研究制定宣傳工作計(jì)劃，將宣傳工作納入重要議事日程，細(xì)化到具體工作之中，列入年度目標(biāo)管理考核體系，與業(yè)務(wù)工作同時(shí)研究，與目標(biāo)任務(wù)同時(shí)下達(dá)，與年度目標(biāo)同時(shí)考核，年底考核中實(shí)行宣傳工作一票否決制，并以此作為爭先評優(yōu)的重要指標(biāo)。此外，我們積極籌措宣傳經(jīng)費(fèi)，全年共投入90多萬元用于水土保持宣傳工作。由于工作落實(shí)到位，經(jīng)費(fèi)保障到位，宣傳工作取得了較為顯著的效果。全年在中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)等部委網(wǎng)絡(luò)上宣傳104次，在青海水利網(wǎng)和青海水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)上宣傳140余次，在《中國水利報(bào)》、《黃河報(bào)》、《青海日報(bào)》等宣傳30余次，在青海電視臺、廣播電臺宣傳10余次，組稿出版《三江源保護(hù)行動(dòng)》4期。通過大量行之有效的宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)單位和廣大群眾提高了對我省水土保持生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識。
    三、圍繞主題、把握重點(diǎn)，強(qiáng)化水土保持宣傳工作
    在水土保持國策宣傳教育行動(dòng)中，我們圍繞“深入宣傳貫徹水土保持法，強(qiáng)化全社會(huì)水土保持國策意識和法制觀念，推動(dòng)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明”這一主題，突出以實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略、三江源生態(tài)建設(shè)和保護(hù)為重點(diǎn)。一是加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)宣傳，利用“世界水日、中國水周”、新《水土保持法》頒布等重大活動(dòng)組織全省各級水保部門開展形式多樣的宣傳活動(dòng)。特別是3月1日，我們組織部分州縣水保部門在省會(huì)西寧市集中舉辦了《水土保持法》宣傳紀(jì)念活動(dòng)。通過贈(zèng)送環(huán)保宣傳袋、開展現(xiàn)場水土保持知識講解和有獎(jiǎng)問答、在《青海日報(bào)》和手機(jī)信息上刊登公益廣告等多種形式宣傳水土保持生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步提高全民水土流失的憂患意識，增強(qiáng)社會(huì)公眾的水土保持意識。二是加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)單位水土保持法律法規(guī)的宣傳，編印了《青海省生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作指南》，并圍繞“在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)、在生態(tài)保護(hù)中提升發(fā)展水平”的新的發(fā)展理念開展廣泛宣傳，力求達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)“雙贏”的目的。三是加強(qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)的宣傳力度。我們利用宣傳展板、網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)刊、雜志、宣傳畫冊等，采取多種形式，多層次、全方位，廣泛宣傳我省水土保持生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀、取得的成效等，不斷提高全民參與水土保持生態(tài)建設(shè)的自覺性，為實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明營造良好的輿論環(huán)境。四是以長嶺水土保持科技示范園建設(shè)為基礎(chǔ)，與省教育廳聯(lián)合開展了水保知識進(jìn)校園活動(dòng)，編制了《中小學(xué)生水土保持科普知識讀本》，組織開展了水保知識作文比賽活動(dòng)。五是結(jié)合建黨90周年，組織水土保持重點(diǎn)縣市舉辦了建黨90周年水土保持成果展和水保知識競賽。六是印制水保宣傳冊分發(fā)到機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校、企業(yè)進(jìn)行宣傳。
    四、精心組織、突出主題，有針對性地開展宣傳
    我們充分發(fā)揮新聞媒體傳播信息快、覆蓋面廣、社會(huì)影響大的優(yōu)勢，利用多種媒體宣傳水土保持生態(tài)建設(shè)工作。一是組織水利報(bào)駐青記者站、青海日報(bào)、青海電視臺、青海人民廣播電臺等省內(nèi)新聞媒體，對我省黃土高原淤地壩壩系工程、小流域綜合治理、大示范區(qū)建設(shè)等進(jìn)行了專題采訪，并在相關(guān)媒體上就“三江源”的生態(tài)重要性、生態(tài)建設(shè)的緊迫性、生態(tài)建設(shè)取得的成效及今后工作的設(shè)想等進(jìn)行了集中報(bào)道，在社會(huì)上引起了很大反響。宣傳報(bào)道引起了全社會(huì)對“中華水塔”的關(guān)注，為實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略營造了良好的輿論氛圍。二是省人大常委會(huì)組織部分省人大代表，對生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)水土保持“三同時(shí)”制度進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，新聞媒體對檢查情況進(jìn)行報(bào)道后，引起了省委主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，對此作出了重要批示，有力推動(dòng)了全省水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的深入開展。三是發(fā)揮多部門聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢，省政府組織發(fā)改、經(jīng)委、國土、安監(jiān)、環(huán)保、水利等部門對我省江倉木里地區(qū)違規(guī)開礦、亂采亂挖亂棄、嚴(yán)重破壞生態(tài)的情況進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，整頓和規(guī)范了當(dāng)?shù)氐V產(chǎn)資源開發(fā)秩序。
    五、依托項(xiàng)目、搞活形式，全方位進(jìn)行宣傳
    依托重點(diǎn)工程和典型示范項(xiàng)目深入開展水土保持國策宣傳教育活動(dòng)。一是以長江、黃河源區(qū)預(yù)防保護(hù)工程、生態(tài)修復(fù)工程、小流域綜合治理等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為依托，在黃河、長江源區(qū)、典型示范項(xiàng)目區(qū)、重點(diǎn)旅游景點(diǎn)、交通要道等地通過建立大中型宣傳碑（牌），設(shè)立項(xiàng)目公示牌，及時(shí)公布項(xiàng)目建設(shè)情況，宣傳項(xiàng)目建設(shè)。二是依托典型項(xiàng)目建設(shè)積極開展水保文化建設(shè)，在西寧市和部分重點(diǎn)縣繼續(xù)完善水保宣傳一條街，深入宣傳水土保持生態(tài)建設(shè)。三是充分發(fā)揮基層水保部門的力量開展水土保持宣傳，利用州縣賽馬會(huì)、物資交流會(huì)等活動(dòng)，通過展板、發(fā)放宣傳材料、開展現(xiàn)場水土保持知識講解等多種形式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)和生態(tài)保護(hù)的相關(guān)知識，不斷提高農(nóng)牧民群眾水土保持意識，增強(qiáng)了群眾參與生態(tài)建設(shè)的自覺性。
    2012年，將按照水利部的安排部署，以實(shí)施生態(tài)立省戰(zhàn)略為重點(diǎn)，突出生態(tài)文明建設(shè)，認(rèn)真抓好水土保持國策宣傳教育工作。一是按照省委省政府確立的“生態(tài)立省”戰(zhàn)略，在宣傳工作中突出“三同步”、 “四重點(diǎn)”、“五結(jié)合”； 三個(gè)同步就是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)與宣傳工作同步開展；執(zhí)法檢查與宣傳工作同步開展，省級宣傳與基層宣傳同步開展。四重點(diǎn)就是以保護(hù)和合理利用水土資源為重點(diǎn)，以減輕水、旱、風(fēng)沙災(zāi)害為重點(diǎn)，以改善生態(tài)環(huán)境為重點(diǎn)，以增強(qiáng)全社會(huì)的水土保持國策意識和法制觀念為重點(diǎn)。五結(jié)合就是結(jié)合新《水土保持法》頒布為契機(jī)大力開展宣傳；結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)、監(jiān)督執(zhí)法檢查等方面開展宣傳；結(jié)合專題采訪開展宣傳；結(jié)合國策教育開展宣傳；結(jié)合新聞媒體開展宣傳。二是《水土保持法》宣貫工作以“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目”六進(jìn)為導(dǎo)向，不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面，進(jìn)一步營造關(guān)心、重視和支持水土保持工作的良好社會(huì)輿論氛圍。三是以水土保持宣傳月為契機(jī)，結(jié)合國策教育開展宣傳，在水土保持科普教育試點(diǎn)學(xué)校開展水土保持知識的宣傳教育，為新時(shí)期水土保持國策教育工作增添新生力量。四是通過在全省范圍內(nèi)廣泛、深入地開展水土保持宣傳，提高全民水土保持法制觀念，提高各級水保人員依法行政能力，提高社會(huì)公眾參與水土保持的積極性，增強(qiáng)開發(fā)建設(shè)單位履行水土保持法律義務(wù)的自覺性，增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)防治水土流失的責(zé)任感、使命感和緊迫感，促進(jìn)我省水保事業(yè)又好又快發(fā)展。