以主流媒體為主導(dǎo)，開創(chuàng)我省水土保持宣傳工作新局面

——貴州省水土保持宣傳教育工作總結(jié)
貴州省水利廳

    今年是新《水土保持法》頒布施行一周年之際，我省各級水行政主管部門緊緊抓住水保法宣傳活動(dòng)契機(jī)，作為當(dāng)前落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)貴州經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的若干意見的通知》的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。各級按照《貴州省水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》的要求扎實(shí)有序地推進(jìn)水土保持宣傳工作縱深開展，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳力度，使社會各界更加深入地知法、守法，激發(fā)全社會重視、支持及參與水土保持工作的主動(dòng)性和積極性，在各宣傳領(lǐng)域取得較為豐碩的成果，為推動(dòng)全省水土保持工作的順利開展提供了堅(jiān)實(shí)的保障。
    一、2011年宣傳教育工作開展成效
    （一）集中力量開展廣泛深入而持久的宣傳活動(dòng)，再掀《水土保持法》學(xué)習(xí)貫徹高潮。全省在3月份集中開展了多形式、多層次、多渠道的宣傳月活動(dòng)，并結(jié)合“世界水日”、“中國水周”及多個(gè)主題宣傳活動(dòng)的開展，充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體作用，利用公益廣告、公益活動(dòng)、手機(jī)短信、專題講座、知識競賽、有獎(jiǎng)?wù)魑牡茸⒅貙?shí)效的宣傳方式，基本建立了水土保持宣傳長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)宣傳工作的常態(tài)化。全省上千名水利水保工作者走上城市街頭、深入農(nóng)村、基層，面向企業(yè)、學(xué)校等進(jìn)行實(shí)地宣傳、培訓(xùn)，制作宣傳標(biāo)語、展板2000多條（塊），發(fā)放資料上萬份，出動(dòng)宣傳車輛上百次，電視、廣播、報(bào)刊報(bào)道達(dá)數(shù)千條，發(fā)送手機(jī)短信80多萬條，全省累計(jì)投入宣傳經(jīng)費(fèi)500多萬元。社會反響普遍良好，廣大群眾參與互動(dòng)性日益增強(qiáng)。
    （二）加強(qiáng)以主流媒體為平臺的廣度覆蓋和深度典型報(bào)道，對重要水土保持工作由特約專題記者跟蹤報(bào)道，通過省內(nèi)主要新聞媒體進(jìn)行重點(diǎn)宣傳。省級在貴州新聞聯(lián)播欄目每月至少播出1條水土保持新聞，2011年全年累計(jì)播出16條；各市、縣在轄區(qū)內(nèi)電視臺和主要報(bào)刊的重點(diǎn)欄目播出新聞150多條。如世行水土保持貸款項(xiàng)目建設(shè)情況系列報(bào)道、坡耕地水土流失綜合治理試點(diǎn)工程、長江流域生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督檢查等新聞的播出，保證了水土保持信息發(fā)布的權(quán)威性和時(shí)效性，擴(kuò)大了我省水利及水土保持工作的社會影響力。
    （三）以典型報(bào)道帶動(dòng)面上宣傳——紅水河龍灘水電站庫區(qū)移民安置工程水土保持代建新模式取得顯著成效。龍灘水電站庫區(qū)移民安置工程采取“整體委托，多方共建”的模式，在貴州尚屬首例，在全國也是一種新的嘗試。自項(xiàng)目啟動(dòng)之初，我廳便委托貴州省電視臺記者全程實(shí)地跟蹤報(bào)道， 2011年出版了《龍灘水電站貴州庫區(qū)移民安置工程水土保持治理》一書，并制作了《最是水清葉綠時(shí)--龍灘水電站貴州庫區(qū)移民安置工程水土保持治理側(cè)記》宣傳光盤，不僅客觀記錄了豐富翔實(shí)的水土保持資料，并且將大型生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作與農(nóng)村移民群眾脫貧致富相結(jié)合的新模式進(jìn)行宣傳和推廣，效果良好，群眾真正受益，生態(tài)環(huán)境也得到了保護(hù)，積極帶動(dòng)了移民安置區(qū)水土保持工作及產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
    （四）加強(qiáng)貴州水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站宣傳工作。貴州水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站承擔(dān)著宣傳貴州水土保持工作，發(fā)布水土保持信息的重要任務(wù)。我廳組織技術(shù)單位對網(wǎng)頁欄目進(jìn)行了重新設(shè)置和優(yōu)化，新增水土流失公告、政策法規(guī)、石漠化治理與監(jiān)測等欄目，并建立了水土保持普查和規(guī)劃、省水土保持學(xué)會子網(wǎng)站，使得網(wǎng)站信息更加全面、分類更加合理，重點(diǎn)更加突出，網(wǎng)站投稿和訪問率均明顯提高，2011年累計(jì)發(fā)布新聞約400條。
    二、2012年宣傳教育重點(diǎn)工作安排
    （一）出版《綠水青山——貴州省水土保持掠影》畫冊。為了集中、直觀、鮮明地反映我省歷年來水土保持工作取得的成果，展示我省水土流失現(xiàn)狀以及歷年來水土流失治理、預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法和水土保持監(jiān)測、科技推廣等方面的工作和成效。我廳組織專人經(jīng)過兩年的細(xì)致工作收集整理了一批具有代表性的圖片，經(jīng)反復(fù)篩選修改，目前已完成初稿，計(jì)劃于今年7月由貴州民族出版社正式出版。
    （二）制作完成世行貸款/歐盟贈(zèng)款水土保持項(xiàng)目專題宣傳片。我省實(shí)施的世行貸款/歐盟贈(zèng)款貴州水土保持項(xiàng)目自2006年啟動(dòng)至今已進(jìn)入收尾階段，目前全省12個(gè)項(xiàng)目縣64條小流域全部完成省級竣工驗(yàn)收，各地正抓緊按照竣工驗(yàn)收和評估標(biāo)準(zhǔn)做好各項(xiàng)工作。項(xiàng)目實(shí)施六年來，我廳特約省電視臺記者全程進(jìn)行跟蹤報(bào)道，并將于今年6月制作完成專題宣傳片。宣傳片對我省首次利用世行貸款治理水土流失的經(jīng)驗(yàn)和成果進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)，尤其對項(xiàng)目實(shí)施、治理模式及資金運(yùn)作管理等與國內(nèi)項(xiàng)目不同的方式、方法及相關(guān)規(guī)程、原則進(jìn)行了調(diào)研和探索，為今后水土流失綜合治理可持續(xù)治理模式和管理經(jīng)驗(yàn)等提出了新的思路。
    （三）完善水土保持科技示范園區(qū)宣傳教育功能，積極開展中小學(xué)水土保持教育社會實(shí)踐活動(dòng)。今年我省將投入資金200萬元建設(shè)龍里水土保持科技示范園水土保持宣教中心，進(jìn)一步完善水土保持宣傳教育功能。同時(shí)，以水利部、教育部命名全國中小學(xué)水土保持教育社會實(shí)踐基地為契機(jī)，積極開展中小學(xué)水土保持教育社會實(shí)踐活動(dòng)，通過“小手牽大手”等方式，普及水土保持知識，提高全民水土保持意識。
    （四）制作《貴州水土保持》電視科普片，加強(qiáng)水土保持宣傳教育。目前我省已安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，明確技術(shù)機(jī)構(gòu)，開展包括喀斯特與水土流失、水土流失類型與危害、水土流失治理、預(yù)防監(jiān)督與監(jiān)測預(yù)報(bào)等在內(nèi)的宣傳教育專題片，面向?qū)W校、企業(yè)、機(jī)關(guān)進(jìn)行更廣泛和深入的宣傳。
    （五）開展形式多樣的專題講座，進(jìn)一步加強(qiáng)水土保持宣傳貫徹力度。我廳計(jì)劃今年為省、市人大環(huán)資委主要負(fù)責(zé)人開展兩期水土保持專題講座，并擬將宣講工作深入到各部門及更多的建設(shè)、施工單位中去，以水土流失危害及水土保持工作重要性等為宣講主旨獲得人大、政府的認(rèn)可、支持、爭取社會各界的廣泛理解和支持。
    三、深刻體會——從特約新聞?dòng)浾叩剿帘３謱＜业霓D(zhuǎn)變
    從2005年開始，我廳與省電視臺合作拍攝了“南北盤江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試點(diǎn)工程”專題宣傳片，宣傳效果良好，開啟了省水行政主管部門與主流媒體建立長期協(xié)作的水土保持宣傳方式，每月在貴州電視臺新聞聯(lián)播欄目至少播出1條水土保持新聞。多年來，我們選取一批具備較強(qiáng)新聞專業(yè)素養(yǎng)的特約記者通過水土保持相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，全程參與到我省水土保持宣傳報(bào)道工作中，以新聞工作者的洞察力和水土保持工作者的專業(yè)性制作了大量有代表性、有影響力的新聞作品，為我省水土保持事業(yè)作出了卓越的貢獻(xiàn)。
    其中，貴州省電視臺特約記者李賢歸同志就是當(dāng)中涌現(xiàn)出來的優(yōu)秀代表之一。他以敬業(yè)、專業(yè)的態(tài)度和對貴州水土保持工作的關(guān)注、熱愛之情，長期深入到水利水?；鶎拥谝痪€，與廣大工作者一樣，緊緊圍繞新時(shí)期我省水土保持工作中心任務(wù)、奮斗目標(biāo)和工作思路，以服務(wù)、宣傳水土保持工作為主旨，在題材選擇、主題提煉等方面狠下功夫，記錄了一個(gè)個(gè)鮮活的形象、一篇篇生動(dòng)的事例。在他的鏡頭前，既有農(nóng)民朋友在莊稼地里享受水土保持治理成果的笑臉，又有水保工作者跋山涉水在田間地頭辛勤工作的場面，有畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)23年來實(shí)施“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設(shè)、人口控制”三大主題帶來的巨大成就，有六年世行水保項(xiàng)目建設(shè)的累累成果，還有龍灘電站移民區(qū)一片青山綠水的秀美景象……正是因?yàn)槲覀兊奶丶s記者，以新聞工作者的獨(dú)特視角，以不在編的水保工作者身份真正寫出了吸引讀者、感染他人、催人奮進(jìn)的新聞通訊報(bào)道，這種以社會主義核心價(jià)值觀的輿論引導(dǎo)進(jìn)行典型報(bào)道的方式，起到了事半功倍的教育引導(dǎo)作用和宣傳效果。