統(tǒng)籌謀劃 注重創(chuàng)新 全力開展水土保持國(guó)策宣傳教育

湖北省水利廳

    湖北是中國(guó)南方地區(qū)水土流失嚴(yán)重的省份之一，省內(nèi)山區(qū)、丘陵區(qū)占總土地面積近4/5。特殊的自然地理環(huán)境和社會(huì)條件，尤其是地形地貌復(fù)雜、降雨量大、暴雨多，降水分布不均，加之生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目多，人為擾動(dòng)頻繁等因素，造成全省水土流失嚴(yán)重，成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的“瓶頸”問(wèn)題。去年來(lái)，我們以宣傳貫徹落實(shí)新水土持法為重點(diǎn)，在全省開展了多層面、大范圍、多形式的水土保持國(guó)策宣傳教育，使全社會(huì)的水土保持意識(shí)得到明顯提高，全社會(huì)關(guān)心水土保持、支持水土保持的氛圍逐步形成。
    一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌謀劃，全程指導(dǎo)
    1.成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確目標(biāo)責(zé)任。為扎實(shí)有效地推進(jìn)水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)，我省各級(jí)水利水保部門均成立了水土保持國(guó)策宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本級(jí)國(guó)策宣傳教育工作，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，落實(shí)人員、經(jīng)費(fèi)，形成省、市、縣三級(jí)齊抓共管的態(tài)勢(shì)。
    2.制定宣傳方案，統(tǒng)籌謀劃推進(jìn)。組織啟動(dòng)了《湖北省實(shí)施<水土保持法>辦法》修訂工作，印發(fā)了《湖北省水土保持宣傳教育實(shí)施方案》、《關(guān)于開展青少年水土保持科普教育試點(diǎn)工作的通知》、《關(guān)于開展水土保持典型宣傳的通知》、《關(guān)于開展水土保持法施行一周年活動(dòng)的通知》等文件，使宣教活動(dòng)有序、有力開展。
    3.召開宣傳會(huì)議，交流落實(shí)工作。去年，我們召開全省水土保持宣傳教育座談會(huì)，交流了宣傳經(jīng)驗(yàn)，表彰了工作先進(jìn)，邀請(qǐng)湖北日?qǐng)?bào)資深專家對(duì)各市州宣傳員進(jìn)行了新聞寫作與攝影技巧培訓(xùn)，提高了宣傳人員專業(yè)技能。同時(shí)，對(duì)水土保持宣傳教育工作進(jìn)行了研究布置，明確了工作重點(diǎn)。
    二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，全面覆蓋
    1.面向行業(yè)抓培訓(xùn)。新水土保持法頒布實(shí)施后，省水利廳組織省直水土保持從業(yè)人員參加了水利部在我省舉辦的全國(guó)水土保持法培訓(xùn)班，在咸寧舉辦了全省水土保持法培訓(xùn)班。各市州縣也層層開展了學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)開展培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有效提升了各級(jí)水土保持從業(yè)人員學(xué)法知政、依法履職的能力。   
    2.面向黨政機(jī)關(guān)抓滲透。利用省、市、縣召開黨代會(huì)、人大會(huì)以及開展“三萬(wàn)”活動(dòng)的時(shí)機(jī)，把水土保持法的相關(guān)內(nèi)容印制到會(huì)議資料之中，發(fā)給會(huì)議代表和工作人員，提高了宣傳層次和影響力。
    3.面向建設(shè)單位抓落實(shí)。在省、市、縣開展的水土保持監(jiān)督執(zhí)法活動(dòng)中，檢查組每到一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)工地，都要發(fā)放宣傳法規(guī)的資料，做到“三個(gè)到位”，即：法規(guī)宣講到位、問(wèn)題講評(píng)到位、意見措施到位。
    4.面向?qū)W校抓灌輸。全面開放我省6個(gè)水土保持科技示范園給中小學(xué)生參觀學(xué)習(xí)，僅去年一年就接待中小學(xué)生8萬(wàn)多人（次），使示范園成為廣大中小學(xué)生的戶外課堂。同時(shí)，我們?cè)谌?dòng)了青少年水土保持科普教育試點(diǎn)工作，明確每個(gè)市（州）確定1—2個(gè)試點(diǎn)縣（市、區(qū)），每個(gè)縣（市、區(qū)）確定1—2所中學(xué)作為水土保持科普教育試點(diǎn)學(xué)校，下發(fā)了3000多本水土保持科普教材，在試點(diǎn)學(xué)校開展了水土保持科普知識(shí)的教學(xué)活動(dòng)。
    5.面向社會(huì)抓普及。結(jié)合新水土保持法頒布實(shí)施，發(fā)放法律法規(guī)宣傳單6萬(wàn)余份，制作公益宣傳標(biāo)牌2000多個(gè)，制作了宣傳專題片，出版了《水土保持潤(rùn)荊楚》畫冊(cè)，在《今日湖北》雜志刊發(fā)了水保專題，及時(shí)編制發(fā)布了全省水土保持公報(bào)。
    三、拓寬形式，注重創(chuàng)新，全力推動(dòng)
    1.發(fā)揮宣傳媒體導(dǎo)向作用。組織策劃了以“水土保持•造福荊楚”為主題的系列新聞采訪，邀請(qǐng)地方媒體宣傳我省坡耕地綜合治理試點(diǎn)工程、“長(zhǎng)治”工程、世行貸款項(xiàng)目等重點(diǎn)工程在新農(nóng)村建設(shè)和兩型社會(huì)建設(shè)中的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年一年我們共在《今日湖北》、《人民長(zhǎng)江報(bào)》、水利廳網(wǎng)站、水利部網(wǎng)站等新聞媒體刊發(fā)湖北水土保持工作信息達(dá)1000多條，增強(qiáng)了全社會(huì)水土保持法制觀念和水土保持生態(tài)意識(shí)。
    2.充分發(fā)揮湖北水土保持網(wǎng)的宣傳主陣地作用。組織人員值班編稿，嚴(yán)格審稿流程，及時(shí)刊發(fā)全省各地水土保持動(dòng)態(tài)新聞，并將有價(jià)值的新聞及時(shí)向水利部網(wǎng)站推薦。去年在湖北水土保持網(wǎng)共刊發(fā)各地信息500多條。同時(shí)，督促各市、州、縣加大本地水土保持網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）建設(shè)，及時(shí)進(jìn)行改版更新，發(fā)揮了網(wǎng)站（網(wǎng)頁(yè)）的宣傳作用。
    3.在人民網(wǎng)開通“湖北水保”微博。并成功搭載湖北政務(wù)微博平臺(tái)實(shí)現(xiàn)滾動(dòng)播出，及時(shí)發(fā)布湖北省水土保持資訊，開展互動(dòng)交流。自去年年底開通以來(lái)，“湖北水保”微博已發(fā)布水保資訊263條，積聚粉絲1157人。通過(guò)新型媒體的宣傳，擴(kuò)大了湖北水土保持的聲勢(shì)和影響。
    4.組織參加水土保持法知識(shí)競(jìng)賽。通過(guò)廣泛發(fā)動(dòng)，我省水利系統(tǒng)、社會(huì)各界共有7000多人參加了水利部舉辦的水土保持法知識(shí)競(jìng)賽答題，有43人獲獎(jiǎng)。通過(guò)這次競(jìng)賽，在全省水利系統(tǒng)和關(guān)心水土保持的社會(huì)公眾中切實(shí)掀起了學(xué)習(xí)《水土保持法》的熱潮。
    5.積極開展國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程創(chuàng)建活動(dòng)。發(fā)文布置了全省創(chuàng)建國(guó)家水土保持生態(tài)文明工程的工作，組織專家對(duì)三峽水利樞紐工程（壩區(qū)）申報(bào)國(guó)家水保生態(tài)文明工程進(jìn)行了初評(píng)，并及時(shí)向水利部進(jìn)行了推薦。
    2011年，我省在水土保持宣傳方面做了一些工作，但離水利部的要求還有差距。我們將在2012年再加力度，全面推進(jìn)我省水土保持宣傳教育工作：
    1.突出主線，持續(xù)開展水土保持法的宣傳?；就瓿伞逗笔?shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》的修訂工作，持續(xù)開展水土保持法的專題宣傳活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)新宣傳方式、豐富宣傳內(nèi)容、擴(kuò)大宣傳面進(jìn)一步提高全社會(huì)水土保持法律意識(shí)，提高全行業(yè)依法行政、依法管理的水平。
    2.加大投入，做好水土保持重點(diǎn)宣傳工作。繼續(xù)開展水土保持進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)湖北水土保持網(wǎng)站建設(shè)，做好網(wǎng)站改版升級(jí)工作。繼續(xù)完善大冶金牛、襄陽(yáng)三道河等水土保持科技示范園的建設(shè)規(guī)劃，抓好水土保持科普教育基地建設(shè)。
    3.擴(kuò)大宣傳，充分發(fā)揮主流媒體輻射作用。在充分利用水利部和省水利、水土保持報(bào)刊網(wǎng)站宣傳的同時(shí)，計(jì)劃繼續(xù)在《今日湖北》雜志開辟專欄進(jìn)行水土保持重點(diǎn)宣傳，在《湖北日?qǐng)?bào)》進(jìn)行水土保持專題宣傳。