銳意進(jìn)取乘勢而上

推進(jìn)江西水土保持高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階

中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見》，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對水土保持的高度重視，為新征程上推動水土保持高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循。江西省將以此為契機，深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，聚焦人民群眾對美好生活的需求，緊緊圍繞國家生態(tài)文明試驗區(qū)（江西）建設(shè)，加快推動新時代水土保持工作，以實際行動貫徹黨的二十大精神。著重推進(jìn)以下六項工作：

一是緊跟黨中央部署，構(gòu)建工作新格局。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院對新時代水土保持工作的部署要求，研究制定符合我省實際的配套措施。促成省委、省政府印發(fā)《江西省貫徹落實〈關(guān)于加強新時代水土保持工作的意見〉實施方案》，進(jìn)一步明確責(zé)任、分解任務(wù)，加快構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、全社會共同參與的水土保持工作格局，齊心協(xié)力發(fā)揮好水土保持率統(tǒng)領(lǐng)各項工作的“牛鼻子”功能。

二是完善規(guī)劃設(shè)計，開展預(yù)防保護(hù)。進(jìn)一步完善我省規(guī)劃體系，明確水土保持敏感區(qū)，強化生態(tài)紅線約束作用，加強生態(tài)功能區(qū)、“一湖六源”（鄱陽湖，贛江、撫河、信江、饒河、修河、東江源頭）等重點區(qū)域的保護(hù)。充分利用江西亞熱帶氣候水熱條件和自然生態(tài)強大的自我修復(fù)能力，分區(qū)域穩(wěn)步有序?qū)嵤┲卮笊鷳B(tài)修復(fù)工程。充分發(fā)揮江西省水系獨立完整的優(yōu)勢，加強大江大河泥沙管控。

三是依法嚴(yán)格監(jiān)管，遏制水土流失。持續(xù)深化我省“三縱五橫”監(jiān)管體系，完善系統(tǒng)內(nèi)上下聯(lián)動、部門間橫向協(xié)作的監(jiān)管工作體制機制，嚴(yán)格遏制人為水土流失增量。持續(xù)深化“放管服”改革，主動對接服務(wù)好項目建設(shè)單位，提高水土保持方案審批效能，推動營商環(huán)境優(yōu)化，助力我省“五型”政府建設(shè)。持續(xù)強化信用監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范第三方市場，提高技術(shù)服務(wù)水平。

四是堅持兩手發(fā)力，推進(jìn)系統(tǒng)治理。以“小流域+”為主要模式，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)修復(fù)和系統(tǒng)治理，多目標(biāo)協(xié)同，實現(xiàn)提質(zhì)增效。以“以獎代補”政策為驅(qū)動，撬動社會資本。積極探索崩崗治理成果用于耕地占補平衡、允許取得一定份額的新增治理面積用于相關(guān)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等新模式取得成效。完善“一圖一庫一平臺”，實現(xiàn)水土流失預(yù)防治理監(jiān)管精準(zhǔn)化。以水系、村莊和鄉(xiāng)鎮(zhèn)周邊為重點，與提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力、秀美鄉(xiāng)村建設(shè)、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等有機結(jié)合，實現(xiàn)農(nóng)村美、百姓富、生態(tài)優(yōu)的目標(biāo)。

五是壓實各級責(zé)任，提升管理能力。以考核及水保率目標(biāo)值實現(xiàn)落實地方政府主體責(zé)任，以明確分工、規(guī)劃實施落實部門責(zé)任，以履職督查推動基層履職盡責(zé)。提升監(jiān)測評價能力，建立數(shù)據(jù)共享機制，加快圖斑落地技術(shù)研究，進(jìn)一步提升監(jiān)測成果質(zhì)量和精度。立足南方紅壤區(qū)特性，深入開展重大問題研究并加強成果轉(zhuǎn)化，探索建立水土保持碳匯標(biāo)準(zhǔn)體系。持續(xù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)贛州市先行區(qū)建設(shè)。

六是強化保障措施，確保工作落地。充分利用水土保持聯(lián)席會議機制推動各項工作有效落實。強化資金保障，加強工作資金預(yù)算安排的同時建立多元化資金投入機制。加強政策法規(guī)與典型事跡宣傳，講好水土保持故事。

會后，我省將持續(xù)深入貫徹黨的二十大精神、習(xí)近平生態(tài)文明思想和十六字治水思路，認(rèn)真落實兩辦意見及水利部實施方案，按照本次會議要求，銳意進(jìn)取、乘勢而上，加快推進(jìn)新時期水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階，為水利高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)江西力量。

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