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書(shū)寫(xiě)新時(shí)代長(zhǎng)江水保優(yōu)秀答卷

中辦、國(guó)辦印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見(jiàn)》，擘畫(huà)了新時(shí)代水土保持工作宏偉藍(lán)圖，指明了新階段水土保持高質(zhì)量發(fā)展方向。長(zhǎng)江委將在水利部的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)查不足，錨定目標(biāo)抓落實(shí)。

第一，強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。站在人與自然和諧共生的高度，著眼于筑牢長(zhǎng)江治理保護(hù)根基和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展需要，堅(jiān)持保護(hù)為主、自然修復(fù)為主方針，摸準(zhǔn)水土流失狀況，科學(xué)編制流域水保規(guī)劃；按照水土保持空間管控制度和差別化保護(hù)治理要求，科學(xué)實(shí)施區(qū)劃，合理確定防治目標(biāo)，突出江河源頭區(qū)、金沙江下游和嘉陵江上游、三峽庫(kù)區(qū)和南水北調(diào)水源區(qū)、西南石漠化和崩崗區(qū)，預(yù)防保護(hù)、監(jiān)督管理、重點(diǎn)治理統(tǒng)籌規(guī)劃，監(jiān)測(cè)、科研、智慧水保全面部署；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，以流域水系為單元，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和鄉(xiāng)村振興有效銜接，上中下游、左右岸、干支流協(xié)同治理，山水林田湖草沙綜合施策，充分發(fā)揮規(guī)劃在推進(jìn)水土保持高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)作用。

第二，嚴(yán)格監(jiān)督管理。堅(jiān)持生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持全覆蓋、無(wú)盲區(qū)、全鏈條、全過(guò)程監(jiān)管，更加注重針對(duì)不同區(qū)域、不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)施差異化精準(zhǔn)監(jiān)管，更加注重農(nóng)林開(kāi)發(fā)活動(dòng)監(jiān)管，更加注重促進(jìn)綠色設(shè)計(jì)、綠色施工；強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，加強(qiáng)與刑事司法、檢察公益訴訟、紀(jì)檢監(jiān)察的銜接協(xié)作，凝聚水土保持法治的強(qiáng)大合力；建立以遙感監(jiān)管為基本手段、重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管機(jī)制，持續(xù)深化“放管服”改革，深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，切實(shí)做到無(wú)風(fēng)險(xiǎn)不打擾、低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)提醒、中高風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)監(jiān)控。

第三，助推加快治理。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)化流域管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一治理、統(tǒng)一管理要求，咬定規(guī)劃目標(biāo)，突出重點(diǎn)區(qū)域，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)重點(diǎn)治理工程前期工作基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)跨區(qū)域水土流失聯(lián)防聯(lián)控；堅(jiān)持以人民為中心，創(chuàng)新拓寬水土流失防治思路，將小流域治理與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、千億斤糧食增產(chǎn)計(jì)劃、山洪災(zāi)害防治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合，整溝、整村、整鄉(xiāng)、整縣一體化推進(jìn)，山青、水凈、村美、民富相得益彰，充分彰顯新時(shí)代小流域治理應(yīng)有地位和作用；認(rèn)真履行水土保持重點(diǎn)工程督查之責(zé)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，確保重點(diǎn)工程高質(zhì)量推進(jìn)。

第四，提升監(jiān)測(cè)水平。積極開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行管理指導(dǎo)，以站點(diǎn)監(jiān)測(cè)為基礎(chǔ)，常態(tài)化遙感監(jiān)測(cè)為主要手段，持續(xù)開(kāi)展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；提升監(jiān)測(cè)成果質(zhì)量，精準(zhǔn)掌握流域重點(diǎn)區(qū)域重要支流水土流失狀況和防治成效，為水土保持工作提供準(zhǔn)確的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支撐。

第五，增強(qiáng)管理能力。積極推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與水土保持深度融合，加快漢江、赤水河流域智慧水土保持建設(shè)步伐，全面提高流域水土保持信息化水平；切實(shí)加強(qiáng)水土保持科研工作，加快流域水土保持野外觀測(cè)研究站布局建設(shè)，組織開(kāi)展流域水土保持重大課題和關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，全面強(qiáng)化科技支撐；完善長(zhǎng)江上游水土保持委員會(huì)常態(tài)化工作機(jī)制，推動(dòng)上游跨流域省際間交流合作；加強(qiáng)水土保持隊(duì)伍建設(shè)，提高新時(shí)代水土保持履職能力。

我委將按照李國(guó)英部長(zhǎng)的講話要求認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，細(xì)化工作措施，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力組織推動(dòng)，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代長(zhǎng)江流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展精彩篇章。

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