守正創(chuàng)新奮發(fā)有為

書寫甘肅水土保持高質(zhì)量發(fā)展新篇章

《關于加強新時代水土保持工作的意見》印發(fā)后，省委、省政府主要領導分別就我省貫徹落實工作作出批示，我廳及時組織專題學習研究，成立工作專班，開展我省貫徹落實《意見》實施方案起草等工作，現(xiàn)將工作進展情況匯報如下。

一、工作思路

深入貫徹落實黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想，全面落實“跳出水保干水保”總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，緊扣筑牢西部生態(tài)安全屏障、推進鄉(xiāng)村生態(tài)振興等重大戰(zhàn)略部署，以貫徹落實《意見》為主線，著力抓好淤地壩“四變”改革、高標準示范工程建設、以獎代補、智慧水保應用、目標責任考核、示范創(chuàng)建等工作，加強淤地壩建設管理與安全運用，全面落實水土保持率目標任務，深化改革創(chuàng)新，強化科技引領，持續(xù)推進全省水土保持高質(zhì)量發(fā)展。

二、工作目標

到2025年，水土保持體制機制和工作體系更加完善，管理效能進一步提升，人為水土流失得到有效管控，重點地區(qū)水土流失得到有效治理，水土流失狀況持續(xù)改善，逐步建成與我省經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的水土流失防治體系，全省水土保持率達到61.34%。到2035年，系統(tǒng)完備、協(xié)同高效的水土保持體制機制全面形成，人為水土流失得到全面控制，重點地區(qū)水土流失得到全面治理，全省水土保持率達到65.14%，水土流失治理質(zhì)量和效益明顯提升，水土流失治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實現(xiàn)。

三、工作舉措

一是全面貫徹落實《意見》。成立工作專班，梳理《意見》涉及的各項工作任務，開展專題調(diào)研，了解掌握各地訴求，制定我省實施方案。計劃調(diào)整我省水土保持委員會，成員單位由原來的13個調(diào)整到20個，明確職責、分工和重點任務。

二是持續(xù)加強人為水土流失監(jiān)管。按照新頒布的黃河保護法及新修訂的我省水土保持條例，進一步規(guī)范水土保持方案審查批復；以遙感監(jiān)管為基本手段，不斷創(chuàng)新和完善監(jiān)管方式，加強全鏈條全過程監(jiān)管，完成遙感監(jiān)管發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題整改清零；逐級開展生產(chǎn)建設項目監(jiān)管履職督查工作，注重履職督查工作成果應用。

三是科學推進水土流失綜合治理。持續(xù)推進各類水土保持規(guī)劃和實施方案落地見效。推進淤地壩“四變”改革、以獎代補。堅持系統(tǒng)觀念，將現(xiàn)有的小流域治理、坡耕地改造、淤地壩建設、塬面保護等項目綜合布局，整體推進，研究提出相關工程高質(zhì)量發(fā)展標準，指導條件成熟的市（州）每年打造不少于1項高標準示范工程。

四是強化水土保持考核評估。積極配合完成國家考評我省規(guī)劃實施情況，牽頭組織各部門開展省級目標責任考核及成效復核，開展水土流失綜合治理項目成效監(jiān)測評價及復核，發(fā)揮考核指揮棒作用，加強部門協(xié)作，推動各級政府落實水土保持責任。

五是夯實水土保持基礎支撐。開展水土流失動態(tài)監(jiān)測，加強智慧水保應用，啟動我省黃河流域水土保持減水減沙生態(tài)效益評價體系與尺度效應、水土保持生態(tài)補償機制及效益評價、水土保持工程概（估）算編制規(guī)定和定額等研究。