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全面推進(jìn)流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展

我局將按照水利部部署，認(rèn)真抓好中辦國辦《意見》貫徹落實(shí)，重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作。

一、聚焦高質(zhì)量發(fā)展確定目標(biāo)任務(wù)

結(jié)合流域?qū)嶋H，研究提出太湖局貫徹落實(shí)具體舉措，進(jìn)一步明確流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展重點(diǎn)。一是按照流域“四統(tǒng)一”要求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，科學(xué)謀劃流域和重點(diǎn)區(qū)域的防治布局、重點(diǎn)任務(wù)。二是以生態(tài)清潔小流域建設(shè)為主要抓手，推進(jìn)水土流失治理提質(zhì)增效，助力鄉(xiāng)村振興和綠色城市建設(shè)。三是在水土保持先行示范、全域治理和協(xié)同監(jiān)管等方面開拓創(chuàng)新、樹立典范，持續(xù)示范引領(lǐng)，推動(dòng)《意見》各階段目標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)。

二、聚焦難點(diǎn)弱項(xiàng)強(qiáng)化規(guī)劃指導(dǎo)約束

高起點(diǎn)謀劃流域水土保持治理管理，確定近遠(yuǎn)期流域水土保持高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)，統(tǒng)籌明確流域預(yù)防保護(hù)、治理等布局，高質(zhì)量完成太湖流域水土保持規(guī)劃編制。規(guī)劃批復(fù)后，做好規(guī)劃實(shí)施跟蹤監(jiān)測評估，強(qiáng)化流域規(guī)劃對省級水土保持規(guī)劃及開發(fā)建設(shè)活動(dòng)相關(guān)規(guī)劃的指導(dǎo)與約束作用。

三、聚焦重點(diǎn)區(qū)域大力推進(jìn)生態(tài)清潔小流域建設(shè)

一是根據(jù)水利部部署，開展生態(tài)清潔小流域建設(shè)調(diào)研和專題研究，進(jìn)一步明確流域不同區(qū)域、不同階段生態(tài)清潔小流域建設(shè)的任務(wù)、規(guī)模。二是組織召開流域生態(tài)清潔小流域建設(shè)推進(jìn)會(huì)。三是出臺(tái)《太湖流域平原區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》。四是圍繞落實(shí)太湖流域水環(huán)境綜合治理要求，協(xié)調(diào)推動(dòng)相關(guān)省市加強(qiáng)太湖上游地區(qū)和太浦河沿線地區(qū)生態(tài)清潔小流域建設(shè)。五是推進(jìn)綠色城市建設(shè)和全域治理，積極服務(wù)上海市打造典型樣板。

四、深化重點(diǎn)區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)預(yù)防保護(hù)監(jiān)管

一是嚴(yán)格水土保持空間管控，按水利部要求，分區(qū)分類提出流域差別化的水土流失預(yù)防保護(hù)和治理措施，指導(dǎo)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域預(yù)防保護(hù)。二是充分應(yīng)用新型監(jiān)管方式，實(shí)施分類精準(zhǔn)監(jiān)管，開展在建部管項(xiàng)目“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”不低于70%，對參建單位開展信用評價(jià)并強(qiáng)化結(jié)果共享應(yīng)用。三是全面落實(shí)流域部管項(xiàng)目水土保持協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，將各地屬地監(jiān)管情況作為省級年度履職督查重要內(nèi)容；推進(jìn)鐵路等重點(diǎn)行業(yè)的水土保持協(xié)同監(jiān)管。四是深化“放管服”，出臺(tái)流域國家級開發(fā)區(qū)水土保持區(qū)域評估報(bào)告編制、評審、監(jiān)管與監(jiān)測等全過程全鏈條工作指南，會(huì)同相關(guān)省市統(tǒng)一長三角一體化示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定。

五、圍繞短板不足全面提升流域管理能力

一是建立太湖流域跨區(qū)域水土流失聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治工作機(jī)制，充分發(fā)揮流域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。聚焦流域水土保持重點(diǎn)難點(diǎn)，主動(dòng)加強(qiáng)與省市對接。二是深化流域“智慧水保”應(yīng)用，針對流域水土保持防治、監(jiān)管需求，拓展水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測成果應(yīng)用。三是組織開展流域水土保持率閾值正常波動(dòng)區(qū)間、平原區(qū)水土流失監(jiān)測技術(shù)等基礎(chǔ)研究工作，為治理管理和規(guī)劃實(shí)施提供支撐。四是指導(dǎo)推動(dòng)長汀縣水土保持高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)和流域國家水土保持示范創(chuàng)建工作。