系統(tǒng)謀劃開新局改革創(chuàng)新激活力

奮力推動(dòng)新階段云南水土保持高質(zhì)量發(fā)展

全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神開局之年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的意見》。云南省委、省政府高度重視，將制定出臺(tái)《云南省關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代水土保持工作的實(shí)施意見》列入省委常委會(huì)年度工作要點(diǎn)。根據(jù)會(huì)議要求，現(xiàn)將我省工作思路和具體舉措?yún)R報(bào)如下。

一、堅(jiān)持集思廣益，細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn)開展實(shí)施意見起草工作

一是高位推動(dòng)。云南省水利廳成立廳主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的起草專班，制定編制大綱，召開了1次黨組會(huì)專題宣貫，4次廳長辦公會(huì)專題研究。二是凝聚共識(shí)。廣泛動(dòng)員各級(jí)水保委員會(huì)成員單位、技術(shù)單位、高等院校等開展學(xué)習(xí)研討，開展了2輪專家研討、2輪意見征集，累計(jì)征求意見452條，初步形成了《實(shí)施意見》。三是科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。為高質(zhì)量起草及后續(xù)深入落實(shí)好《實(shí)施意見》，組織7家技術(shù)單位開展10項(xiàng)專題調(diào)研，初步形成了19份調(diào)研報(bào)告和政策建議書。

二、細(xì)化目標(biāo)舉措，高標(biāo)準(zhǔn)定位云南水土保持發(fā)展藍(lán)圖

《實(shí)施意見》明確了加強(qiáng)新時(shí)代云南水土保持工作的指導(dǎo)思想和“3815”戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，提出三年上臺(tái)階、八年大發(fā)展、十五年大跨越。從預(yù)防保護(hù)、監(jiān)管、治理、管理和保障措施等5個(gè)方面提出了50條具體舉措，逐條細(xì)化省級(jí)督導(dǎo)部門分工，高標(biāo)準(zhǔn)定位、系統(tǒng)謀劃云南省新時(shí)代水土保持發(fā)展藍(lán)圖。具體舉措內(nèi)容涵蓋以下方面：

一是對(duì)標(biāo)黨的二十大提出的新目標(biāo)任務(wù)，按照“降碳、減污、擴(kuò)綠、增長”等要求，細(xì)化提出國土空間綠化美化、綠美河湖建設(shè)、加強(qiáng)濕地保護(hù)等任務(wù)。二是對(duì)標(biāo)水利部貫徹實(shí)施方案具體要求，提出編制云南省坡耕地水土流失綜合治理、生態(tài)清潔小流域建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃，加快探索水土保持碳匯交易、水土保持生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制、水土保持生態(tài)效益補(bǔ)償制度等任務(wù)。三是對(duì)標(biāo)先進(jìn)省份經(jīng)驗(yàn)做法，細(xì)化拓展水土保持信用等級(jí)評(píng)價(jià)及修復(fù)、提升水土流失生態(tài)環(huán)境損害鑒定評(píng)估技術(shù)、水土保持專家隊(duì)伍建設(shè)、建立紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制、推行監(jiān)測站點(diǎn)+科研機(jī)構(gòu)監(jiān)測體系等內(nèi)容。四是結(jié)合云南省情實(shí)際，體現(xiàn)地方亮點(diǎn)特色，提出突出九大高原湖泊、金沙江及赤水河等重點(diǎn)監(jiān)管治理區(qū)域，以及交通、礦產(chǎn)開發(fā)等重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)管治理，重視大型水電站庫區(qū)消落帶生態(tài)修復(fù)研究，將水土保持與高原特色農(nóng)業(yè)建設(shè)、打造新時(shí)代元陽梯田、建設(shè)現(xiàn)代化高原立體水網(wǎng)等有機(jī)融合。五是充分銜接河長制等制度優(yōu)勢，加快構(gòu)建“大水保工作”格局，提出將地方政府水土保持目標(biāo)責(zé)任考核納入省委綜合考評(píng)體系，將水土保持工作納入年度河（湖）長制述職，推動(dòng)開展省水土保持條例人大執(zhí)法檢查等要點(diǎn)，納入《實(shí)施意見》。

站在新的歷史起點(diǎn)上，云南省將守正創(chuàng)新、踔厲奮發(fā)，緊緊圍繞爭當(dāng)生態(tài)文明建設(shè)排頭兵的戰(zhàn)略定位，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng)篤定前行，全力推進(jìn)新時(shí)代云南省水土保持工作高質(zhì)量發(fā)展。