（記者 馮云超）在黃土高原水土保持世行貸款一期項(xiàng)目即將結(jié)束之際，為做好一期項(xiàng)目工作總結(jié)，并積極配合世行檢查團(tuán)將于今年9月份進(jìn)行的一期竣工驗(yàn)收以及二期項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查，黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目辦于6月28日在西安召開了中央、?。▍^(qū)）地（市）三級(jí)世行項(xiàng)目辦主任會(huì)議。黃土高原水土保持世行貸款中央項(xiàng)目辦主任、黃委副主任黃自強(qiáng)在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級(jí)項(xiàng)目辦要高度重視，采取切實(shí)有效的措施，切實(shí)作好一切準(zhǔn)備工作，力爭(zhēng)圓滿完成一期項(xiàng)目總結(jié)和竣工驗(yàn)收工作。

黃土高原地區(qū)是中國(guó)乃至世界水土流失最嚴(yán)重的地區(qū)，也是中國(guó)主要的貧困地區(qū)之一，惡劣的自然環(huán)境，制約著黃土高原地區(qū)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和人民群眾生活水平的提高。1994年5月，獲得世界銀行董事會(huì)批準(zhǔn)，中國(guó)水土保持方面第一個(gè)利用外資的大型項(xiàng)目——黃土高原水土保持世行貸款項(xiàng)目正式啟動(dòng)。由于一期項(xiàng)目進(jìn)展順利，成效顯著，1999年世行對(duì)項(xiàng)目中期評(píng)估后，決定繼續(xù)啟動(dòng)二期。兩期共利用世行貸款3億美元，規(guī)劃治理總面積達(dá)9204平方公里。通過這一項(xiàng)目的實(shí)施，將對(duì)于改善黃土高原黃河流域的生態(tài)環(huán)境，減少入黃泥沙，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展起到十分積極的作用。在國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部、水利部及四?。▍^(qū)）人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在黃委、中央項(xiàng)目辦的統(tǒng)一部署下，經(jīng)過各級(jí)項(xiàng)目工作人員和項(xiàng)目區(qū)廣大人民群眾的共同努力，超額完成了項(xiàng)目的建設(shè)目標(biāo)，截至2001年底，累計(jì)完成治理總面積達(dá)4867.94平方公里。一期項(xiàng)目的實(shí)施產(chǎn)生了良好的生態(tài)和社會(huì)影響，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，被世行樹為農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的“旗幟工程”，同時(shí)培養(yǎng)了一大批項(xiàng)目管理人才，提高了水土保持工作的科技含量。目前，二期項(xiàng)目正順利開展，并完成了中期調(diào)整，也已進(jìn)入實(shí)施的關(guān)鍵時(shí)期。

會(huì)上，黃自強(qiáng)副主任作了重要講話，總結(jié)了前一階段的工作，并安排部署了近期的工作。他指出，必須提高認(rèn)識(shí)，從國(guó)家利益的高度看待一期項(xiàng)目的工作總結(jié)和竣工驗(yàn)收，一期項(xiàng)目工作總結(jié)和竣工驗(yàn)收的好壞，牽涉到國(guó)家改革開放的大局，也影響到西部開發(fā)和其他項(xiàng)目的引進(jìn)外資，必須認(rèn)真對(duì)待。做好一期項(xiàng)目的工作總結(jié)是順利完成項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的關(guān)鍵。首先要做好《項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》，對(duì)照世行《項(xiàng)目竣工報(bào)告編寫導(dǎo)則》和《項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告》要求的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行全面敘述與分析，對(duì)措施建設(shè)成就和組織管理工作進(jìn)行實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。要注意與新時(shí)期水土保持工作思路的銜接，突出在充分發(fā)揮生態(tài)自然的修復(fù)功能方面所取得的成效。同時(shí)要總結(jié)好具有項(xiàng)目本身特色的專項(xiàng)內(nèi)容，編寫成若干專項(xiàng)報(bào)告。他強(qiáng)調(diào)，要確保竣工驗(yàn)收工作的順利進(jìn)行，必須確保人員和經(jīng)費(fèi)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各級(jí)項(xiàng)目辦要制定出詳細(xì)的工作計(jì)劃，倒排工期，作好人員的組織安排，優(yōu)化配置，明確職責(zé)和時(shí)段工作目標(biāo)。確保資料的完整、真實(shí)可靠。在進(jìn)行項(xiàng)目效益分析時(shí)，要堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。同時(shí)要加強(qiáng)各級(jí)項(xiàng)目辦之間的聯(lián)系，以及與有關(guān)主管部門和世行方面的工作協(xié)調(diào)。

會(huì)上，陜西、山西、甘肅、內(nèi)蒙古四省（區(qū)）項(xiàng)目辦主任分別匯報(bào)了各自項(xiàng)目區(qū)一期項(xiàng)目的總結(jié)工作情況及二期項(xiàng)目的進(jìn)展情況和存在的問題。圍繞如何圓滿完成一期項(xiàng)目總結(jié)和竣工驗(yàn)收工作，以及二期項(xiàng)目執(zhí)行情況的檢查工作，分組進(jìn)行了認(rèn)真討論，并表示將扎實(shí)、細(xì)致地做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，向國(guó)家、向項(xiàng)目區(qū)人民提交一份滿意的答卷。