發(fā)揮政績考核“指揮棒”作用推動廣西水土保持跨越發(fā)展 廣西壯族自治區(qū)水利廳 2015年，在自治區(qū)黨委、政府的高度重視下，“水土流失治理任務(wù)完成率”納入廣西市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核評價范圍，廣西水土保持工作注入發(fā)展新動力，邁入黨政同責(zé)的新階段。我們的主要做法是： 一、抓綠色發(fā)展機(jī)遇，突出水土保持基礎(chǔ)支撐地位 優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是廣西突出優(yōu)勢、亮麗名片和寶貴財富。自治區(qū)黨委、政府提出深入實施綠色發(fā)展戰(zhàn)略，樹立科學(xué)發(fā)展導(dǎo)向，實施綠色政績考核，生態(tài)環(huán)境保持全國一流。我們抓住機(jī)遇，在自治區(qū)黨委組織部研究制定黨政政績考核指標(biāo)體系時，堅持水土保持作為生態(tài)文明建設(shè)的重要組成，長期是廣西國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一項約束性指標(biāo)，應(yīng)作為考核市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子生態(tài)文明建設(shè)成效的一項內(nèi)容。功夫不負(fù)有心人，2015年3月2日，自治區(qū)黨委組織部正式印發(fā)《廣西市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職政績考核評價實施辦法》，“水土流失治理任務(wù)完成率”名列54項考核指標(biāo)之中，考核對象涉及62個縣（市）以及14個設(shè)區(qū)市的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和黨政正職，考核覆蓋面達(dá)83%，覆蓋全部水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)和重點(diǎn)治理區(qū)。在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效總分值100分中，水土保持指標(biāo)在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)和農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)的分值分別為6分和3分，按照綜合評分法和指標(biāo)權(quán)重，對37項社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效指標(biāo)和17項黨的建設(shè)成效指標(biāo)進(jìn)行綜合計算后，水土保持考核指標(biāo)占黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的分值比例最高值可達(dá)4.2%,在黨委正職分值比例最高值也達(dá)3.3%，在政府正職分值比例最高值達(dá)4.8%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出54項考核指標(biāo)的平均值，充分體現(xiàn)了水土保持在廣西“綠色發(fā)展”的基礎(chǔ)支撐地位。 二、抓政績考核“指揮棒”，推動水土保持目標(biāo)責(zé)任落實 政績考核是“指揮棒”，對領(lǐng)導(dǎo)干部干工作具有導(dǎo)向性。我們以政績考核為抓手，加強(qiáng)對水土保持工作的宣傳，把重點(diǎn)工作與政績考核掛鉤，落實黨政領(lǐng)導(dǎo)的水土保持目標(biāo)責(zé)任，充分發(fā)揮了“指揮棒”、“四兩撥千斤”作用，把工作被動找領(lǐng)導(dǎo)扭轉(zhuǎn)為領(lǐng)導(dǎo)主動抓工作。去年，許多被考核市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)主動向我們咨詢水土保持工作，親自跟蹤部署，把水土保持真正擺到了當(dāng)?shù)攸h委政府工作的重要議程，為加快推動水土保持工作增添了強(qiáng)勁動力。2015年，全區(qū)共治理水土流失1755平方公里，其中水土保持重點(diǎn)工程完成828平方公里，創(chuàng)歷史新高；審批水土保持方案1202份，驗收水土保持設(shè)施1373項，檢查2697個生產(chǎn)建設(shè)項目，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)1.14億元，圓滿完成年度任務(wù)。2016年1月，自治區(qū)政府工作報告把水土流失治理列為年度重點(diǎn)工作，納入部門和各級政府落實自治區(qū)重點(diǎn)工作的績效考核范圍，為廣西“十三五”水土保持工作開了個好頭。 三、抓考核過程管理，擴(kuò)大水土保持考核工作影響力 廣西市縣黨政政績考核由自治區(qū)黨委和政府的28個部門根據(jù)工作職能，分別負(fù)責(zé)54項指標(biāo)的考核評分。其中，我廳負(fù)責(zé)“飲水凈化率”和“水土流失治理任務(wù)完成率”兩項指標(biāo)考核，考核指標(biāo)列入不易，考核單位責(zé)任重大。為盡最大可能減少人為因素，最大限度反映真實情況，我們狠抓考核過程管理，制定了考核實施細(xì)則，進(jìn)一步明確了考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)、考核方法、考核程序及注意事項，嚴(yán)格遵守“采集數(shù)據(jù)—數(shù)據(jù)核驗—考核評分—審議報出”的工作流程，注重把日常檢查與最終考核結(jié)合，市縣上報數(shù)據(jù)與相關(guān)部門數(shù)據(jù)結(jié)合，加強(qiáng)綜合研判，堅持“一把尺子量到底”，做到打分有理有據(jù)，評分結(jié)果公平公正，讓市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)心服口服，水土保持政績考核工作得到大家認(rèn)可，影響力不斷擴(kuò)大。 我區(qū)的水土保持政績考核工作剛剛起步，仍面臨不少問題。會后，我們將認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實本次會議精神，力爭擴(kuò)大水土保持政績考核范圍，更好發(fā)揮政績考核“指揮棒”作用，以更大的力度，更強(qiáng)的措施，努力實現(xiàn)廣西水土保持事業(yè)新跨越！