強(qiáng)化協(xié)調(diào)督查 狠抓工程進(jìn)度 甘肅省水利廳 甘肅省是我國(guó)水土流失最為嚴(yán)重的省份之一，也是國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程開(kāi)展較早、治理成效顯著的省份之一。2015年我省實(shí)施的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程共涉及11個(gè)市（州）的47個(gè)縣（區(qū)），中央投資3.4億元，治理任務(wù)648平方公里。一年來(lái)，在水利部的關(guān)心支持下，我省各級(jí)水土保持部門(mén)凝心聚力，卯足干勁，采取超常規(guī)措施，狠抓工作落實(shí)，建設(shè)任務(wù)和投資完成均達(dá)到了水利部確定的黃河以北完成80%以上的目標(biāo)要求。 我們的主要做法是： 一是積極協(xié)調(diào)，上下形成共識(shí)。2015年水土保持工作視頻會(huì)議和水土保持局處長(zhǎng)會(huì)議以后，我省及時(shí)召開(kāi)了全省水土保持工作視頻會(huì)議，對(duì)年度各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排，分解了工作任務(wù)，突出了工作重點(diǎn)。各市（州）、縣（區(qū)）也專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議，將會(huì)議精神及貫徹落實(shí)意見(jiàn)進(jìn)行了傳達(dá)學(xué)習(xí)，從上到下統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了工作的緊迫感和責(zé)任感。 二是主動(dòng)溝通，加快前期工作。國(guó)家計(jì)劃下達(dá)后，我們及時(shí)與省發(fā)改、財(cái)政和農(nóng)發(fā)部門(mén)溝通銜接，優(yōu)化工作流程，縮短工作周期，在15個(gè)工作日內(nèi)對(duì)中央投資計(jì)劃進(jìn)行了分解下達(dá)。對(duì)已確定的水土保持項(xiàng)目，提前安排開(kāi)展前期工作，按照編制方案、專(zhuān)家審查、修訂完善、及時(shí)批復(fù)的程序，于5月底完成了2015年度實(shí)施方案的批復(fù)，2016年度實(shí)施方案也已于9月底前全部審批完成，前期工作進(jìn)度明顯加快。 三是控制節(jié)點(diǎn)，周密安排部署。認(rèn)真貫徹落實(shí)水利部水土保持工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)議精神，我廳先后下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)工作的意見(jiàn)》和《關(guān)于加快推進(jìn)全省2015年水土保持重點(diǎn)工程的通知》，要求各地對(duì)項(xiàng)目制定周密的進(jìn)度計(jì)劃，千方百計(jì)保障施工條件，務(wù)必在8月底前完成施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。在工程建設(shè)中要倒排工期，節(jié)點(diǎn)控制，科學(xué)組織，嚴(yán)格按照建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，確保封凍前完成工程建設(shè)任務(wù)的85%以上。項(xiàng)目實(shí)施縣（區(qū)）對(duì)已完工程單項(xiàng)措施抓緊開(kāi)展自驗(yàn)，保證了工程建設(shè)和資金支付進(jìn)度。 四是主抓管理，嚴(yán)格落實(shí)制度。根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定，2015年度我省實(shí)施的國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程全面實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)；嚴(yán)格落實(shí)了項(xiàng)目管理各項(xiàng)制度，明確了科學(xué)規(guī)范開(kāi)展設(shè)計(jì)、監(jiān)理、監(jiān)測(cè)工作的要求,提高了項(xiàng)目管理的科學(xué)化和規(guī)范化水平。為適應(yīng)新時(shí)期水土保持項(xiàng)目管理的要求，我廳先后舉辦了全省水土保持重點(diǎn)工程信息系統(tǒng)管理培訓(xùn)班和全省水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)管理培訓(xùn)班，全省14個(gè)市（州）86個(gè)縣（區(qū)）的業(yè)務(wù)骨干參加了培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，進(jìn)一步提高了項(xiàng)目管理人員的工作能力和工作效率。 五是強(qiáng)化督查，建立督導(dǎo)機(jī)制。去年我省抽調(diào)工程技術(shù)和項(xiàng)目管理人員90人，組成14個(gè)工作組，實(shí)行雙組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，采取兩班倒，從9月1日開(kāi)始到年底，工作組進(jìn)駐工程建設(shè)一線，現(xiàn)場(chǎng)督促工程進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中的具體困難和問(wèn)題。廳水保局先后3次派出9個(gè)督查組對(duì)全省水土保持重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，針對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的不足，召開(kāi)6次加快推進(jìn)全省水利工程協(xié)調(diào)會(huì)議和全省水利工程進(jìn)展情況通報(bào)會(huì)，實(shí)現(xiàn)了工程進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量的“雙保障”。 六是注重效益，積極培育產(chǎn)業(yè)。我省上下始終把改善民生作為實(shí)施國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，主動(dòng)溝通協(xié)調(diào)，加大項(xiàng)目整合，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，積極培育產(chǎn)業(yè)，極大地提升了工程建設(shè)效益。定西市的安定區(qū)、通渭縣依托梯田大力發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)，天水市的秦州區(qū)、隴南市的禮縣依托梯田大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林果，定西市的隴西縣依托梯田發(fā)展中藥材種植，臨夏州的廣河縣依托梯田推廣全膜雙壟溝播玉米，為梯田高效利用找到了新途徑，為流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力。 下一步，我們將更加注重科學(xué)謀劃，更加注重規(guī)范管理，抓緊完成2015年度國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程掃尾工作，全力推進(jìn)2016年工程建設(shè)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化前期工作，解凍后及時(shí)開(kāi)展工程建設(shè)；二是加強(qiáng)部門(mén)溝通，多渠道籌措落實(shí)地方配套資金；三是加強(qiáng)項(xiàng)目督導(dǎo)，及時(shí)解決工程建設(shè)中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，確保在規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)。