綜合施策集中發(fā)力 增強監(jiān)督檢查效果 西藏自治區(qū)水土保持局 2015年,在自治區(qū)水利廳的堅強領(lǐng)導下,我們堅持把水土保持監(jiān)督檢查作為水土保持工作的核心任務來抓,整合資源、綜合施策、集中發(fā)力,監(jiān)督檢查生產(chǎn)建設(shè)項目數(shù)量比前三年之和翻了一番,生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持驗收率比前三年之和增加1.8倍,水土保持補償費征收總額超過前三年之和1.3倍,多項工作實現(xiàn)了歷史“零的突破”,水土保持行業(yè)社會地位和影響力迅速提升,收獲了累累碩果。 我們的主要做法是:
一是整合力量、形成聲勢。堅持實行區(qū)地縣三級聯(lián)合監(jiān)督檢查,主動與國土、環(huán)保等部門聯(lián)動,自治區(qū)水保局全局動員、全員出動,集中目標、集中時間、集中力量,先后組織3次全區(qū)大規(guī)模水土保持專項監(jiān)督檢查,共動員全區(qū)230人余(次)參與,監(jiān)督檢查范圍覆蓋全區(qū)7個地(市)、90%的縣(市、區(qū)),形成了強大的水土保持監(jiān)督檢查陣勢,在社會各界產(chǎn)生了強烈反響。
二是跟蹤監(jiān)督、敢言擔責。堅持走馬不觀花、下馬看端詳,牢固樹立監(jiān)督檢查是責任、是擔當、是行業(yè)發(fā)展壯大的必然手段觀念,依法辦事、敢唱黑臉。凡納入監(jiān)督檢查的項目,現(xiàn)場檢查有說法、過程有書面痕跡、整改有時間限度,監(jiān)督檢查做到時間服從質(zhì)量、進度服從效果。注重全年持續(xù)用力、一抓到底,年終對52個項目進行了“回頭看”,對其中認識不到位、思想不重視、整改不得力的3個項目,再專門組織工作組赴現(xiàn)場再調(diào)查、再取證、再核實,收集資料、固定證據(jù),適時對生產(chǎn)建設(shè)單位進行約談,嚴肅敲打,形成威懾。
三是周密組織、做足功課。堅持深挖潛力、狠練內(nèi)功,積極爭取部水保司、長委水保局等單位支持,開展監(jiān)督執(zhí)法培訓,編寫水土保持監(jiān)督檢查和執(zhí)法指南,組織開展摸擬演練,累計培訓人員165人(次)。積極建立與部水保監(jiān)測中心“人才直通車”制度,落實“一對一”幫扶機制。聘請律師事務所擔任常年法律顧問,始終做好打官司、上法庭的思想準備。堅持以科技為本、用數(shù)據(jù)事實說話,主動簽約有關(guān)科研院所,引進衛(wèi)星遙感、無人機、三維激光掃描儀等新科技和信息手段助力水土保持監(jiān)督執(zhí)法,幫助收集固定證據(jù)。
四是強化宣傳、春風化人。向生產(chǎn)建設(shè)單位發(fā)放水土保持公眾告知書,贈送水土保持法律法規(guī)2000余冊(份),組織58家大中型生產(chǎn)建設(shè)項目參建單位負責人開展水土保持知識培訓;在重要路段樹立大型戶外廣告牌,通過廣播電視播放公益廣告、面向社會舉辦水土保持“百題有獎知識競賽”、啟動水土保持國策進黨校試點;并在新華社、中國水利報、中國西藏新聞網(wǎng)等主流媒體新聞稿20余篇,掀起水土保持宣傳熱潮,在潛移默化中提升生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持意識。 雄關(guān)漫道真如鐵,而今邁步從頭越。西藏水土保持工作從縱向看,取得了一定的進步,但從橫向來看,與兄弟省市仍然有很大的差距。我們將以這次會議的召開為東風,站在新的起點上,以新的精神面貌,努力爭取新成績、取得新進步、實現(xiàn)新發(fā)展,當好西藏國家生態(tài)安全屏障的水土保持衛(wèi)士。