開展水保國策宣傳教育打造紅色熱土綠色家園 山東省臨沂市水利局 一、全市概況 臨沂市位于山東省東南部，因?yàn)l臨沂河而得名，是山東人口最多、面積最大的市，有著悠久的歷史文化與革命傳統(tǒng)。 臨沂有著整山治水的優(yōu)良傳統(tǒng)，市委、政府高度重視水土保持工作。在水利部的大力支持下，我市科學(xué)搞好總體規(guī)劃，“十二五”期間投入資金4.28億元，完成了109條小流域治理，打造了沂南縣馬泉，蒙陰縣百泉峪等生態(tài)旅游典型。2012年，我市蒙陰縣被評(píng)為全國第五個(gè)“國家水土保持生態(tài)文明縣”。 二、水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校開展情況 自從2008年水利部下發(fā)《關(guān)于印發(fā)全國水土保持國策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》以來，我市緊密結(jié)合實(shí)際，在黨校試點(diǎn)開展了水保進(jìn)黨?；顒?dòng)，提高黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的水保生態(tài)意識(shí)。 2010年，我市首先在沂南縣黨校啟動(dòng)了水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨?；顒?dòng)，并在全市12個(gè)縣區(qū)黨校同步開展。市水利局組織編寫了《水土保持與生態(tài)文明》一書作為黨校主體班次教材。水土保持宣傳內(nèi)容實(shí)現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)化。 2011年，圍繞市委、政府提出的“生態(tài)立市”等重大決策部署和干部教育培訓(xùn)實(shí)際，結(jié)合臨沂市水土保持工作，編寫出版了《水土保持與生態(tài)文明-沂蒙山區(qū)水土保持探索與實(shí)踐》，作為全市黨校系統(tǒng)主體班次必選教材。水保宣傳實(shí)現(xiàn)了常態(tài)化。 2015年，我市被水利部列為全國水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校試點(diǎn)。我們組織人員到寧夏固原學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，承辦了全國水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校集中辦公現(xiàn)場會(huì)。8月，市水利局與市委黨校成立了水土保持國策宣傳教育進(jìn)黨校領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了實(shí)施方案。水土保持國策教育進(jìn)黨?；顒?dòng)步入新階段。 截至目前，市委黨校結(jié)合水土保持工作建立培訓(xùn)基地11處，聘請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)、專家開展水土保持主題報(bào)告會(huì)6次，市縣區(qū)黨校共興辦水土保持培訓(xùn)班85次，培訓(xùn)各級(jí)黨員干部3700人次。增強(qiáng)了各級(jí)黨政部門的水土保持意識(shí)和法制觀念，強(qiáng)化了責(zé)任感及生態(tài)保護(hù)意識(shí)。宣傳工作實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?三、主要經(jīng)驗(yàn)做法 （一）領(lǐng)導(dǎo)重視、宣傳到位。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)非常關(guān)心水土保持國策宣傳教育，多次檢查指導(dǎo)水土保持工作。市委黨校專門召開會(huì)議部署水保進(jìn)黨校工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自講水土保持課。市長和分管副市長分別為進(jìn)黨校水土保持教材題寫前言，有力推進(jìn)教材在黨校的使用。在2010年全市青干班培訓(xùn)中，市委黨校副校長根據(jù)教材作專題報(bào)告，進(jìn)一步明確了水土保持教材在培訓(xùn)中的作用，促進(jìn)了教材的推廣使用。2015年10月，市委常委、副市長尹長友在全市副處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班上，就水生態(tài)、水土保持做了專題報(bào)告，介紹了全市水土生態(tài)資源的現(xiàn)狀以及面臨的問題和對(duì)策，取得了良好反響。 （二）分類宣傳，制定教材。在宣傳內(nèi)容與形式上，抓好不同群體共鳴切入點(diǎn)，挖掘身邊的水土保持事例或新聞焦點(diǎn)，講好水土保持故事。針對(duì)中小學(xué)生，編印《水土保持科普知識(shí)讀本》，配以大量圖片、漫畫，結(jié)合身邊生活，生動(dòng)形象，通俗易懂；針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和生產(chǎn)建設(shè)單位，編制《水土保持與生態(tài)文明》，結(jié)合市情闡述水土保持、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)發(fā)展的關(guān)系，明確水土保持有關(guān)法律規(guī)定、防護(hù)責(zé)任和行政審批流程。 （三）紅綠結(jié)合、注重創(chuàng)新。與黨校攜手，創(chuàng)新水土保持國策領(lǐng)導(dǎo)干部教育方式，把“紅色精神”教育與“生態(tài)沂蒙”綠色品牌相結(jié)合，紅色精神與綠色家園相得益彰。建立了沂南常山莊、費(fèi)縣大青山、蒙陰百泉峪等11個(gè)小流域現(xiàn)場教學(xué)點(diǎn)，水土保持與特色旅游及農(nóng)業(yè)觀光三結(jié)合，宣傳效果彰顯。通過現(xiàn)場教學(xué)、體驗(yàn)式教學(xué)提高視覺沖擊力和感染力，增強(qiáng)了宣傳效果。在《落實(shí)水土保持國策 轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式》、《積極推進(jìn)臨沂國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)》等案例式教學(xué)中，結(jié)合蒙陰水保生態(tài)文明縣案例，現(xiàn)場觀摩百泉峪流域，村干部講解小流域治理艱苦奮斗歷程及生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展成果，干部學(xué)員震撼于以沂蒙精神為代表的紅色革命傳統(tǒng)的同時(shí)，身臨其境深刻感受到山區(qū)農(nóng)民依托水土保持走向富裕美好的生態(tài)文明之路。 （四）全面普及、鞏固基礎(chǔ)。通過向社會(huì)廣泛宣傳水保知識(shí)，為水保國策教育“進(jìn)黨校”打造良好的社會(huì)氛圍。選擇在我市革命老首長捐資助學(xué)的“濱海將軍小學(xué)”開展“水保知識(shí)進(jìn)課堂”啟動(dòng)儀式，在全市開展“進(jìn)課堂”活動(dòng)，邀請(qǐng)老專家向?qū)W生作專題報(bào)告，提高中小學(xué)生對(duì)水土保持的認(rèn)識(shí)。與臨沂大學(xué)合作，在小流域開展暑期大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，起到了很好的效果。這些措施為水保國策進(jìn)黨校打造了良好的社會(huì)環(huán)境。 （五）形式多樣，擴(kuò)大影響。開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，黨校內(nèi)外互動(dòng)，鞏固提升進(jìn)黨校的效果，擴(kuò)大水土保持社會(huì)影響。一是為市縣主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人訂購《中國水土保持》，發(fā)揮刊物宣傳橋頭堡作用；二是抓住媒體平臺(tái)面向社會(huì)宣傳，與沂蒙晚報(bào)建立長效合作機(jī)制，每月專版刊登水土保持文章；三是拍攝水土保持電視短片《鄉(xiāng)土情》，在市、縣電視臺(tái)播放；四是制作水土保持紙扇、抽紙等宣傳品，向單位和社會(huì)發(fā)放。