加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)

助力水土保持高質(zhì)量發(fā)展

河南省水利廳

根據(jù)會(huì)議安排，現(xiàn)將河南水土保持監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)情況匯報(bào)如下。

一、貫徹新發(fā)展理念，持續(xù)推進(jìn)水土保持監(jiān)測(cè)與信息化工作

我省認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，在省政府批復(fù)的《河南省水土保持規(guī)劃（2016-2030年）》《河南省四水同治規(guī)劃（2021—2035年）》中繪就了水保監(jiān)測(cè)與信息化藍(lán)圖。成立了廳水土保持信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌信息化建設(shè)，將水土保持監(jiān)測(cè)與信息化落實(shí)情況列入對(duì)省轄市政府水土保持目標(biāo)責(zé)任完成情況評(píng)估內(nèi)容，保障了該項(xiàng)工作的順利實(shí)施。2019-2021年，累計(jì)投入3000余萬元省財(cái)政資金用于水土保持監(jiān)測(cè)與信息化建設(shè)，為水土保持高質(zhì)量發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)工作，持續(xù)提升水土保持監(jiān)測(cè)能力

一是新建監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，優(yōu)化監(jiān)測(cè)布局。近年來，我省大力優(yōu)化監(jiān)測(cè)站點(diǎn)布局，省財(cái)政投資300萬元，先后建設(shè)殷都區(qū)水土流失綜合監(jiān)測(cè)站，填補(bǔ)了我省海河流域水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)的空白；建設(shè)登封市紙坊水庫水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)，探索水庫水源區(qū)水土流失監(jiān)測(cè)工作；建設(shè)確山縣水土流失監(jiān)測(cè)點(diǎn)，推動(dòng)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目高陡邊坡和堆土棄渣體定位監(jiān)測(cè)工作。全省縣級(jí)水土流失綜合監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)量從6個(gè)增加到9個(gè)。

二是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，保障監(jiān)測(cè)質(zhì)量。開展監(jiān)測(cè)站點(diǎn)業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，保障監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量；每年安排省級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)235萬元，保障監(jiān)測(cè)點(diǎn)正常運(yùn)行。建立3級(jí)質(zhì)量控制體系和周質(zhì)量進(jìn)度控制例會(huì)制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)各階段質(zhì)量和進(jìn)度控制。2021年土壤侵蝕模數(shù)計(jì)算和強(qiáng)度評(píng)定、結(jié)果統(tǒng)計(jì)與動(dòng)態(tài)變化分析以及成果報(bào)告編制、年度水土流失圖斑落地與外業(yè)調(diào)查工作，全部由省級(jí)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)獨(dú)立完成。

三是強(qiáng)化科技宣傳，提升監(jiān)測(cè)能力。近兩年，省財(cái)政投入專項(xiàng)資金，對(duì)全省7個(gè)監(jiān)測(cè)站開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)現(xiàn)場可視化、數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化、傳輸整編信息化目標(biāo)。發(fā)布了《水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)野外核查無人機(jī)應(yīng)用技術(shù)規(guī)程》3項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了水土保持多元下墊面信息無人機(jī)快速獲取新技術(shù)推廣應(yīng)用等2項(xiàng)科技推廣項(xiàng)目。在焦裕祿干部學(xué)院、愚公移山干部學(xué)院和市、縣級(jí)黨校大力開展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果宣講，提升了黨員干部水土保持意識(shí)。

三、強(qiáng)化信息化建設(shè)，支撐水土保持高質(zhì)量發(fā)展

一是建設(shè)省級(jí)系統(tǒng)，提高信息化基礎(chǔ)支撐能力。2019-2020年投入省級(jí)資金1147萬元，建設(shè)省水土保持信息化基礎(chǔ)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全省水土保持一張圖及業(yè)務(wù)的管理、展示、查詢和分析。平臺(tái)建設(shè)了預(yù)防監(jiān)督管理、綜合治理與實(shí)施效果評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、水土流失預(yù)報(bào)、規(guī)劃實(shí)施情況評(píng)估、業(yè)務(wù)服務(wù)等六個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)，全面支撐水土保持業(yè)務(wù)；構(gòu)筑了省、市、縣三級(jí)用戶賬號(hào)和水行政部門、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目參建單位、監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、社會(huì)公眾等四類用戶賬號(hào)的管理體系，實(shí)現(xiàn)了不同用戶任務(wù)精準(zhǔn)獲取、工作流程科學(xué)有序以及數(shù)據(jù)管理安全高效。2020-2021年利用省水土保持系統(tǒng)外業(yè)核查APP完成3次省級(jí)全覆蓋遙感監(jiān)管任務(wù)，開展重點(diǎn)工程及生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目信息化監(jiān)管50余次。建設(shè)了與省稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)接的補(bǔ)償費(fèi)信息交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省級(jí)水保與稅務(wù)兩個(gè)系統(tǒng)的補(bǔ)償費(fèi)征收信息互聯(lián)互通。平臺(tái)搭載了水土流失預(yù)報(bào)模型，探索開展場次降雨的水土流失預(yù)報(bào)。

二是強(qiáng)化智慧感知，提升淤地壩安全度汛能力。2020年起，經(jīng)過試點(diǎn)建設(shè)、升級(jí)完善，我省初步構(gòu)建了淤地壩雨水情預(yù)報(bào)系統(tǒng)，依靠水位、雨量、監(jiān)控等淤地壩現(xiàn)場設(shè)備，結(jié)合氣象預(yù)報(bào)、防汛預(yù)案等數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)淤地壩安全預(yù)報(bào)預(yù)警。今年我省將繼續(xù)投入1240萬元省財(cái)政資金，完成剩余206座中型以上淤地壩雨水情設(shè)備安裝，實(shí)現(xiàn)全省中型以上淤地壩全部配備雨水情監(jiān)測(cè)設(shè)備，提升淤地壩安全度汛能力。

三是建設(shè)數(shù)字流域，助力水土流失精準(zhǔn)治理。依托省水土保持系統(tǒng)，積極建立數(shù)據(jù)聯(lián)通機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)上下級(jí)、行業(yè)部門之間的數(shù)據(jù)共享。以DEM基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，將全省158個(gè)縣市區(qū)劃分為5576個(gè)小流域，并將2020年的水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)柵格數(shù)據(jù)在丹江口庫區(qū)及上游6個(gè)縣的238個(gè)小流域進(jìn)行了嵌套，初步實(shí)現(xiàn)了小流域劃分與動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)成果的耦合，為小流域水土流失精準(zhǔn)治理探索了新的途徑。

下一步，我省將進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議和陸部長講話精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省份先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，奮力推進(jìn)我省水土保持高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。