尊敬的尹力主任委員，各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們： 首先感謝水利部、長(zhǎng)江水利委員會(huì)和長(zhǎng)江上游水土保持委員會(huì)成員單位，長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)重慶經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特別是水土保持工作的關(guān)心關(guān)注和大力支持！按照會(huì)議安排，現(xiàn)簡(jiǎn)要匯報(bào)如下： 一、“十二五”重慶水土保持工作情況 “十二五”期間，重慶深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院系列戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌推進(jìn)、全面發(fā)力，水土保持工作有序開(kāi)展、成效良好。 （一）堅(jiān)持規(guī)劃先行，引領(lǐng)水保事業(yè)科學(xué)發(fā)展。圍繞全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，系統(tǒng)分析水土流失及其防治現(xiàn)狀，科學(xué)制定防治目標(biāo)和總體布局，先后編制了重慶市《水土保持規(guī)劃》、《水土保持“十三五”生態(tài)建設(shè)規(guī)劃》、《水土保持監(jiān)測(cè)規(guī)劃（2015—2030年）》、《全國(guó)坡耕地水土流失綜合治理工程重慶市專項(xiàng)建設(shè)方案（2013—2016年）》等專項(xiàng)規(guī)劃。建立水土保持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，包括近300個(gè)項(xiàng)目、投資總額近20億。 （二）堅(jiān)持綜合治理，水土流失治理成效明顯。“十二五”期間投入116億元，治理水土流失面積8560平方公里；生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目累計(jì)投入水土保持資金260余億元，防治面積900余平方公里，攔擋棄土棄渣近2億立方。通過(guò)綜合治理，治理區(qū)基本農(nóng)田面積每年新增3%—5%，林草植被面積每年新增10%—15%，土壤侵蝕量較治理前每年減少50%左右；帶動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展10余萬(wàn)畝，120余萬(wàn)人從中受益，推動(dòng)5萬(wàn)余人脫貧。 （三）堅(jiān)持依法行政，預(yù)防監(jiān)督工作力度加大。一是健全配套法規(guī)。修訂《重慶市實(shí)施〈中華人民共和國(guó)水土保持法〉辦法》，出臺(tái)《重慶市水土保持補(bǔ)償費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法》等，市人大專題聽(tīng)取實(shí)施情況報(bào)告。二是依法開(kāi)展行政審批。“十二五”審批水土保持方案3937個(gè)，驗(yàn)收水土保持設(shè)施942個(gè)，征收水土保持補(bǔ)償費(fèi)4.59億元。三是加大監(jiān)督執(zhí)法力度。建立部門(mén)橫向、行業(yè)縱向聯(lián)動(dòng)檢查機(jī)制，水土保持督查率達(dá)90%以上，查處違法案件721起。 （四）堅(jiān)持強(qiáng)化能力，社會(huì)服務(wù)水平全面提升。全市35個(gè)區(qū)縣（自治縣）開(kāi)展了水土保持預(yù)防監(jiān)督能力建設(shè)，并順利通過(guò)水利部驗(yàn)收。開(kāi)展了第一次水土保持專項(xiàng)普查工作。建成23個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)共計(jì)27個(gè)坡面標(biāo)準(zhǔn)徑流觀測(cè)小區(qū)、控制站，對(duì)國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；利用高分辨率衛(wèi)星影像和多種監(jiān)測(cè)手段，每年公告水土流失動(dòng)態(tài)變化情況。大力推進(jìn)信息化建設(shè)，初步實(shí)現(xiàn)預(yù)防監(jiān)督的方案審批、監(jiān)督檢查、監(jiān)理監(jiān)測(cè)、竣工驗(yàn)收全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化、動(dòng)態(tài)化管理，生態(tài)治理示范項(xiàng)目做到圖斑化、精細(xì)化管理。 （五）堅(jiān)持輿論引導(dǎo)，水土保持國(guó)策意識(shí)增強(qiáng)。按照“六進(jìn)”、“五面向”要求，建立水土保持科普教育實(shí)踐基地6個(gè)，集中開(kāi)展宣傳活動(dòng)250余次，專家授課120余次，科普基地接待學(xué)生1萬(wàn)余人次，中央及市級(jí)媒體開(kāi)展報(bào)道60余次。今年3月，結(jié)合新水土保持法施行5周年宣傳，水利部組織中央主要媒體采訪團(tuán)到重慶，對(duì)“十二五”期間我市水土保持工作進(jìn)行系列報(bào)道。 總體來(lái)看，我市水土保持工作取得了一定成績(jī)，但還存在不小差距。主要表現(xiàn)在：一是水土流失治理形勢(shì)依然嚴(yán)峻。全市山地丘陵面積占行政區(qū)域的90%以上，水土流失面積達(dá)3.11萬(wàn)平方公里，年均土壤侵蝕量達(dá)1.06億噸。二是水土保持助推精準(zhǔn)脫貧任務(wù)仍然艱巨。全市尚有14個(gè)國(guó)貧區(qū)縣，多為石漠化、水土流失嚴(yán)重、生態(tài)脆弱地區(qū)。三是重建設(shè)、輕保護(hù)問(wèn)題依然存在。水土保持在合理配置和高效利用水土資源上的基礎(chǔ)作用還需進(jìn)一步發(fā)揮。這些問(wèn)題，需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)克服。 二、“十三五”全市水土保持工作思路及重點(diǎn) “十三五”期間，我市將以五大發(fā)展理念為指引，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察重慶和在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上的重要講話精神，踐行新時(shí)期治水思路，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的水土流失綜合防治體系，規(guī)劃治理水土流失面積5000平方公里，水土流失率降低4%左右，年均減少土壤流失量1000萬(wàn)噸以上，全面推進(jìn)水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。重點(diǎn)抓好六個(gè)方面工作： 一是抓依法行政，有效控制人為水土流失。全面貫徹落實(shí)新水土保持法，繼續(xù)完善和嚴(yán)格執(zhí)行地方性法規(guī)和規(guī)范性文件，加強(qiáng)監(jiān)督管理能力建設(shè)，依法查處人為造成水土流失案件。 二是抓籌資投入，加快水土流失治理步伐。將水土保持項(xiàng)目地方投資納入年度預(yù)算。完善水土保持補(bǔ)償機(jī)制，加大補(bǔ)償費(fèi)征收力度。拓寬社會(huì)投資渠道，為水土保持工作注入新動(dòng)力。 三是抓改革創(chuàng)新，健全完善水土保持體制機(jī)制。建立完善組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制和政府目標(biāo)責(zé)任制、考核獎(jiǎng)懲制，繼續(xù)推進(jìn)水土保持行政審批制度改革、評(píng)審評(píng)估技術(shù)服務(wù)政府購(gòu)買(mǎi)。 四是抓信息化建設(shè)，提高水土保持現(xiàn)代管理能力。集合監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)及科研單位優(yōu)勢(shì)，建成全市水土保持信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市“圖斑”精細(xì)化管理、“天地一體化”動(dòng)態(tài)監(jiān)控和地面監(jiān)測(cè)點(diǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，建成面向社會(huì)信息服務(wù)體系。 五是抓國(guó)策宣教，推動(dòng)全民支持水土保持工作。加強(qiáng)水土保持國(guó)策和生態(tài)文明宣教，推進(jìn)水土保持科技示范園建設(shè)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)水土保持生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，不斷增強(qiáng)全民水土保持意識(shí)。 六是抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化水土保持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，完善水土保持廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，努力做到“四個(gè)安全”，保障水土保持事業(yè)健康有序推進(jìn)。 下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)本次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善思路、增添措施，加快推進(jìn)水土流失防治進(jìn)程，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好條件、作出更大貢獻(xiàn)。