水利部水土保持監(jiān)測中心

 

　　根據(jù)水保監(jiān)函[2005]30號“關(guān)于報送全國水土保持監(jiān)測工作會議匯報材料的通知”的要求，現(xiàn)將我省水土保持監(jiān)測工作開展情況總結(jié)、匯報如下：

　　一、工作總結(jié)

　　1、成立機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

　　隨著國家對生態(tài)環(huán)境工作的重視及社會對水土保持工作要求不斷地提高，我省水利廳領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識到水土保持監(jiān)測工作的重要性，于2004年3月份專門召開廳長辦公會議研究水土保持監(jiān)測總站機(jī)構(gòu)設(shè)置事宜，成立了“安徽省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站”，開展全省水土保持監(jiān)測工作。

　　為保證總站的運行質(zhì)量，盡快提升總站的業(yè)務(wù)技能及綜合管理水平，省水保監(jiān)測總站多次召開協(xié)商會議，就監(jiān)測總站的人員設(shè)置、辦公場所及財務(wù)、相關(guān)費用及近期需開展的工作進(jìn)行了商談，并形成會議紀(jì)要。

　　2、組建專業(yè)隊伍，加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

　　為進(jìn)一步滿足我省未來監(jiān)測預(yù)報事業(yè)發(fā)展的需求,充分利用水文站網(wǎng)在水保監(jiān)測預(yù)報工作中的優(yōu)勢，推動我省水土保持監(jiān)測預(yù)報工作的發(fā)展進(jìn)程，我省在水土保持監(jiān)測總站成立后就進(jìn)行了專業(yè)隊伍組建。一是從省水文局內(nèi)抽調(diào)5名水土保持專業(yè)技術(shù)人員，專職從事水土保持工作；二是在廳直有關(guān)單位選拔兼職技術(shù)人員，作為水土保持業(yè)務(wù)擴(kuò)展之后備技術(shù)力量；三是在市、縣明確專人承辦水土保持監(jiān)測事務(wù)，為監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)儲備人員。

　　為盡快適應(yīng)水土保持監(jiān)測工作，我們從各方面加強(qiáng)水土保持技術(shù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，一是積極參加水利部組織的監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班，先后安排三批次共16人參加由水利部水土保持監(jiān)測中心舉辦的“全國水土保持監(jiān)測人員上崗技術(shù)培訓(xùn)班”，并獲得上崗證書。二是積極參加省廳的水土保持各項工作，以工作帶動提高業(yè)務(wù)技術(shù)。三是各專職人員開展自學(xué)活動，定期組織水土保持技術(shù)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、交流。四是結(jié)合開發(fā)建設(shè)項目工程，邀請水保專家到監(jiān)測現(xiàn)場培訓(xùn)，使理論與實際相融合，技術(shù)人員收獲很大。

　　3、對開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行監(jiān)測，啟動網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作

　　安徽省水土保持監(jiān)測總站第一批獲得了水利部頒發(fā)的水土保持監(jiān)測資質(zhì)證書之后，我們就積極開展監(jiān)測工作，對境內(nèi)的開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案實行監(jiān)測，先后完成了《寧西鐵路安徽段水土保持監(jiān)測報告》和《寧西鐵路安徽段水土保持設(shè)施驗收技術(shù)評估報告》、《合肥市大房郢水庫水土保持監(jiān)測報告》，正在實施滁州瑯琊山抽水蓄能電站工程、齊魯－宿州成品油管道工程(安徽段)、中電國際淮南平圩發(fā)電有限責(zé)任公司二期工程等8個項目的水土流失動態(tài)監(jiān)測工作，其他安徽省境內(nèi)的電廠、水利工程、公路、鐵路等項目的委托監(jiān)測事項正在洽談中。同時利用水保方案編制乙級資質(zhì),承接了南陵縣城市防洪工程、無為焦炭聯(lián)產(chǎn)甲醇工程、銅陵新橋礦業(yè)工程等6個項目的水保方案編制工作。

　　完成《安徽省水土保持監(jiān)測公報》初稿編寫工作，并做好召開審查會的各項準(zhǔn)備工作，適時向社會發(fā)布。

　　為貫徹2004年4月份水利部在西安召開的“全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)工作會議”會議精神，我們在加強(qiáng)自身機(jī)構(gòu)與隊伍建設(shè)的同時，立即著手全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)工作。首先，對全省的水土保持機(jī)構(gòu)、水土保持試驗站和水文站網(wǎng)進(jìn)行了認(rèn)真摸底調(diào)研；其次結(jié)合新時期我省水土保持工作任務(wù)和監(jiān)測預(yù)報的需要，對原擬訂的《安徽省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃》（草案）進(jìn)行修訂；三是按水土保持工作任務(wù)的輕重緩急次序，初步確定了水土保持監(jiān)測分站的設(shè)立次序，并同步開展了從業(yè)人員的確定工作。

　　4、積極承辦水土保持其他業(yè)務(wù)工作，為提高監(jiān)測工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)

　　在積極開展自身業(yè)務(wù)工作的同時，還努力承辦其他水土保持業(yè)務(wù)：一是組織承辦了省級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案報告書的技術(shù)評審工作；二是配合流域機(jī)構(gòu)開展了寧西鐵路、瑯琊山抽水蓄能電站、淮河臨淮崗控制紐工程和洪汝河治理工程等大型開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案檢查監(jiān)督工作；三是承辦并完成了《淮河流域上游水土保持規(guī)劃（安徽省）》、《南方崩崗防治規(guī)劃（安徽省）》編制與上報工作；四是配合完成中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察（南方紅壤區(qū)）安徽省科考組的相關(guān)工作。

　　5、逐步建立總站內(nèi)部各項管理制度

　　為加強(qiáng)總站內(nèi)部管理工作，規(guī)范工作行為，起草并初步討論了《安徽省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測總站工作運行管理辦法(暫行)》(討論稿)，對業(yè)務(wù)管理、經(jīng)費使用、合同管理、對外咨詢及分配管理等問題作出了初步規(guī)定。

　　二、存在的主要問題

　　1、監(jiān)測經(jīng)費來源缺乏穩(wěn)定的渠道，尤其是水土保持監(jiān)測預(yù)報及站網(wǎng)建設(shè)工作的資金來源尚未明確。

　　2、對面上水土保持動態(tài)監(jiān)測工作開展的較少。需要進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，為全省監(jiān)測預(yù)報提供服務(wù)。

　　3、專業(yè)人才和技術(shù)水平有待加強(qiáng)。

　　三、下一步工作思路

　　1、結(jié)合《安徽省“十一五”水利發(fā)展規(guī)劃》，著手編制《安徽省水土保持監(jiān)測規(guī)劃》，作為指導(dǎo)以后監(jiān)測工作的依據(jù)。

　　2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善以全省水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充實人員，購置監(jiān)測設(shè)備，提高監(jiān)測能力。建議國家盡快實施中東部水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，對我省監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)給予大力支持。

　　3、舉辦全省水土保持監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班，提高監(jiān)測技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。

　　4、貫徹《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》，開展面上監(jiān)測工作，特別是抓好重點地區(qū)：皖南山區(qū)、大別山區(qū)、江淮分水嶺的水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作。

　　5、加強(qiáng)對開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案動態(tài)監(jiān)測工作，并在實踐中探索行之有效的監(jiān)測方法，提高監(jiān)測技術(shù)水平。

 

二〇〇五年九月十二日