廣東省水土保持監(jiān)測(cè)工作匯報(bào)

 

　　近幾年來(lái)，廣東省的水土保持監(jiān)測(cè)工作在水利部水保司、監(jiān)測(cè)中心和我廳領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下，取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，在整個(gè)監(jiān)測(cè)工作中我們堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)，有針對(duì)性地開(kāi)展科技攻關(guān)，各項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作從試點(diǎn)抓起，使我省的水土保持監(jiān)測(cè)工作開(kāi)好局、起好步，為全面貫徹《水土保持法》，強(qiáng)化水土保持監(jiān)測(cè)手段奠定了一定的基礎(chǔ)。

　　一、建立健全機(jī)構(gòu)

　　為全面落實(shí)水土保持監(jiān)測(cè)工作，我們緊緊抓住全省事業(yè)單位改革的良好機(jī)遇，積極向省政府及其他有關(guān)部門(mén)反映情況，爭(zhēng)取各方支持。廣東省編委于2001年11月14日在《關(guān)于省水利廳所屬事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革方案的函》（粵機(jī)編辦[2001]313號(hào)）中同意成立廣東省水土保持監(jiān)測(cè)站，人員工資和事業(yè)費(fèi)由省財(cái)政全額核撥，其承擔(dān)的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)全省水土保持監(jiān)測(cè)工作；建立水土保持監(jiān)測(cè)信息網(wǎng)，完成水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)指導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)匯總和管理水土保持監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)監(jiān)測(cè)成果進(jìn)行鑒定和質(zhì)量認(rèn)證工作。目前，我省水土保持監(jiān)測(cè)站共有人員4名，配備了電腦、大型掃描儀、繪圖儀、GPS、監(jiān)測(cè)車等設(shè)備。

　　二、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)

　　近年來(lái)，我們派員參加了水利部水土保持司及監(jiān)測(cè)中心組織的各種水保監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，內(nèi)容包括土壤侵蝕遙感調(diào)查、“3S”技術(shù)、GPS應(yīng)用、信息系統(tǒng)等方面，以培養(yǎng)技術(shù)人員，充實(shí)技術(shù)力量，壯大監(jiān)測(cè)隊(duì)伍。到目前止，我省已有20多人參加了水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心組織的全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)人員上崗技術(shù)培訓(xùn)班，并取得了水保監(jiān)測(cè)上崗證，成為我省第一批持證上崗人員。

　　我們?cè)?002年11月舉辦的省水土保持方案編制持證上崗人員培訓(xùn)班上，也就水保監(jiān)測(cè)方面的進(jìn)行了基礎(chǔ)培訓(xùn)。然而，由于水土保持監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展的時(shí)間不長(zhǎng)，監(jiān)測(cè)技術(shù)科技含量高，對(duì)技術(shù)人員的要求也高，我省各級(jí)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員還是很缺乏，仍需加強(qiáng)這方面的培訓(xùn)。

　　三、落實(shí)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)

　　為了加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)工作，我省加大了水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)的投入，2000年投入水土保持監(jiān)測(cè)資金50萬(wàn)元，2001年投入105萬(wàn)元，2002年投入140萬(wàn)元,2003年投入140萬(wàn)元。2004年投入超過(guò)200萬(wàn)元，五年共投入資金635萬(wàn)元。投入的經(jīng)費(fèi)，一方面用于我省水土流失的常規(guī)監(jiān)測(cè)，另一方面用于市級(jí)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)的建設(shè)。

　　四、多方面多層次開(kāi)展監(jiān)測(cè)

　　1997—2000年，我省開(kāi)展了第二次全省水土流失遙感調(diào)查。此次遙感調(diào)查選用1997年美國(guó)陸地衛(wèi)星TM圖像作為信息源，選取TM7、4、3波段來(lái)合成彩色圖像，制作成1：10萬(wàn)圖像，分辨率為30米。通過(guò)遙感調(diào)查，基本摸清了全省水土流失的現(xiàn)狀，根據(jù)本次調(diào)查成果，對(duì)我省境內(nèi)進(jìn)行了水土流失重點(diǎn)防治區(qū)（簡(jiǎn)稱“三區(qū)”）的劃分，編制了《廣東省水土保持生態(tài)建設(shè)規(guī)劃（2000-2010-2030-2050）》。還根據(jù)此次調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，首次建立了我省土壤侵蝕圖形庫(kù)及數(shù)據(jù)庫(kù)，并初步建立了廣東省水土保持信息系統(tǒng)。

　　2000年按水利部要求，我省進(jìn)行了第三次遙感調(diào)查。本次遙感調(diào)查采用1999年至2000年的美國(guó)陸地衛(wèi)星TM2、3、4波段合成的彩色影像數(shù)據(jù)為信息源，分辨率為30米。第三次土壤侵蝕遙感調(diào)查與第二次相隔時(shí)間較短，其主要目的是通過(guò)兩次調(diào)查對(duì)比，做土壤侵蝕動(dòng)態(tài)變化的分析研究，并驗(yàn)證前次的調(diào)查成果，所以采用了快速調(diào)查的方式。通過(guò)這次調(diào)查了解分析了1997～2000年全省土壤侵蝕動(dòng)態(tài)變化情況，也豐富了廣東省土壤侵蝕數(shù)據(jù)庫(kù)。

　　通過(guò)遙感調(diào)查，我們掌握了全省水土流失的基本情況。與此同時(shí)，我們?cè)谝恍┬×饔?，利用GPS技術(shù)，進(jìn)行小流域水土流失動(dòng)態(tài)調(diào)查。其中，重點(diǎn)加強(qiáng)了生態(tài)修復(fù)示范縣的水保監(jiān)測(cè)工作，以便能動(dòng)態(tài)了解生態(tài)修復(fù)的效果，及時(shí)總結(jié)生態(tài)修復(fù)的經(jīng)驗(yàn)。

　　在開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)方面，我省起步也較早。2001年，我省就開(kāi)始在東深供水改造工程中嘗試進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè)，是全國(guó)開(kāi)展得最早的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土流失監(jiān)測(cè)之一。東深供水工程是為解決深圳和香港地區(qū)供水而興建的跨流域引水工程，本次項(xiàng)目建設(shè)是進(jìn)行建成以來(lái)的第四次擴(kuò)建。工程全長(zhǎng)51.7公里，沿線工程動(dòng)土量大，經(jīng)過(guò)的地物具有復(fù)雜多變的特點(diǎn)，與交通建設(shè)、堤圍修筑、電力線路建設(shè)等具有相似性，我們對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)對(duì)以后實(shí)施開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)很有代表性。該項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)報(bào)告已成為東改工程水土保持設(shè)施驗(yàn)收的技術(shù)資料之一。

　　2003年，我們又在飛來(lái)峽水利樞紐工程開(kāi)展水土保持監(jiān)測(cè)工作，這是我省第一個(gè)按照新頒布的《水土保持監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的工程。

　　2004年開(kāi)始，我省的開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作全面鋪開(kāi)。目前在進(jìn)行的項(xiàng)目有：廣東省西部沿海高速公路珠海段工程、粵贛高速公路工程、G207國(guó)道茂名段工程、國(guó)道106線仁化縣廣東橋至錦江水庫(kù)段改建工程、臺(tái)山電廠一期工程、大唐潮州三百門(mén)電廠、廣東省惠州抽水蓄能電站工程等20多個(gè)項(xiàng)目。監(jiān)測(cè)方法主要有調(diào)查監(jiān)測(cè)法、地面定位觀測(cè)法、臨時(shí)監(jiān)測(cè)和巡查法。

　　五、建設(shè)信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)

　　早在1997年，我們開(kāi)展第二次全省土壤侵蝕遙感調(diào)查工作的同時(shí)，已著手建立我省的水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫(kù)。該項(xiàng)目完成后，廣東省水土保持信息系統(tǒng)已初步建立。數(shù)據(jù)庫(kù)包括基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)和土壤侵蝕數(shù)據(jù)，基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)包括行政區(qū)劃、道路、水系、等高線、地名等；土壤侵蝕數(shù)據(jù)為侵蝕圖斑，包括面積、周長(zhǎng)、侵蝕成因、侵蝕類型、現(xiàn)狀照片、現(xiàn)狀錄像、歷史照片、歷史錄像等。2003年開(kāi)始，我們又對(duì)原有的水土保持信息系統(tǒng)進(jìn)行逐步完善，在原有的數(shù)據(jù)庫(kù)中進(jìn)行擴(kuò)充，增加數(shù)字高程模型、植被層、母巖層、土壤層、氣候?qū)?、土地利用圖和衛(wèi)星影像層。目前，此項(xiàng)工作已基本完成，正申請(qǐng)項(xiàng)目鑒定。

　　經(jīng)過(guò)幾年的努力，我省的水土保持監(jiān)測(cè)工作從無(wú)到有，從弱到強(qiáng)，已呈現(xiàn)了新的面貌。但我省的絕大多數(shù)監(jiān)測(cè)站、監(jiān)測(cè)點(diǎn)尚未組建，我們的任務(wù)仍很艱巨，要做的工作還很多。對(duì)此，我們已做好了充分的準(zhǔn)備，迎接全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程的啟動(dòng)。我們將努力學(xué)習(xí)一期工程建設(shè)中兄弟省的經(jīng)驗(yàn)，爭(zhēng)取將我省的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)好、管理好，為搞好水土保持，建設(shè)廣東秀美山川做出貢獻(xiàn)。

廣東省水土保持監(jiān)測(cè)站

二○○五年九月二十三日