首頁(yè) > 專題報(bào)道 > 全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作會(huì)議暨專業(yè)委員會(huì)第二屆學(xué)術(shù)研討會(huì) > 交流發(fā)言 >

河北省水土保持監(jiān)測(cè)總站賈立海副主任發(fā)言

來源：水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-10-27 打印本文章【字體】大中小

2004年以來，在水利部和海委水土保持監(jiān)測(cè)中心的指導(dǎo)和支持下，在各級(jí)水行政主管部門的配合下，以全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和站點(diǎn)建設(shè)、完善觀測(cè)設(shè)施和設(shè)備，充實(shí)技術(shù)人員，認(rèn)真開展水土保持監(jiān)測(cè)和橫向聯(lián)合，使水土保持監(jiān)測(cè)工作取得新的進(jìn)展。

　　一、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步形成監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系

　　根據(jù)全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案和我省水土流失分區(qū)情況，全省計(jì)劃建設(shè)1個(gè)省級(jí)監(jiān)測(cè)總站、6個(gè)監(jiān)測(cè)分站、7個(gè)監(jiān)測(cè)專項(xiàng)點(diǎn)和幾十個(gè)水保常規(guī)觀測(cè)站點(diǎn)。一年來我省結(jié)合水文觀測(cè)站點(diǎn)，逐步建立和完整監(jiān)測(cè)體系。

　　省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站于2001年成立，掛靠河北省水土保持工作總站。技術(shù)人員20人，專門從事監(jiān)測(cè)工作的有5人。已取得水土保持監(jiān)測(cè)甲級(jí)資格。6個(gè)監(jiān)測(cè)分站分別是唐（山）秦（皇島）分站（設(shè)在桃林口水庫(kù)管理局）、承德分站（設(shè)在市水保所）、張家口分站(設(shè)在水土保持試驗(yàn)站)、保定（設(shè)在易縣水保試驗(yàn)站）、石家莊分站(設(shè)在市水保站)、邯(鄲)邢(臺(tái))分站(設(shè)在邯鄲市水保站)。經(jīng)各級(jí)相關(guān)水務(wù)部門的努力，現(xiàn)有5個(gè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)得到當(dāng)?shù)鼐幬鷾?zhǔn)成立。2004年，邯鄲分站、張家口分站、石家莊分站、保定監(jiān)測(cè)分站相繼掛牌成立，監(jiān)測(cè)技術(shù)人員由水保站調(diào)劑，固定2-3名專職人員。唐（山）秦（皇島）（設(shè)在桃林口水庫(kù)管理局）、承德（設(shè)在市水保所）2個(gè)監(jiān)測(cè)分站也正在申請(qǐng)中。由于經(jīng)費(fèi)問題，全省監(jiān)測(cè)點(diǎn)還未建設(shè)。張家口市水土保持試驗(yàn)站，承德市水土保持研究所還取得了水土保持乙級(jí)監(jiān)測(cè)資質(zhì)。

　　桃林口監(jiān)測(cè)站既是全省規(guī)劃的六個(gè)監(jiān)測(cè)分站之一，也是全省監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)和示范基地，承擔(dān)著唐山、秦皇島2市的監(jiān)測(cè)和試驗(yàn)任務(wù)。因此該監(jiān)督站建設(shè)由省水土保持生態(tài)監(jiān)測(cè)總站負(fù)責(zé)。2003年11月，由省發(fā)改委立項(xiàng)，2004年6月項(xiàng)目一期建設(shè)工程建設(shè)完成，二期工程已經(jīng)省發(fā)改委批復(fù)，現(xiàn)正在實(shí)施。到目前，共修建徑流小區(qū)16個(gè)、卡口站2處、監(jiān)測(cè)試驗(yàn)室1處、電教室1間(微機(jī)40臺(tái))，省站已利用該電教室進(jìn)行多次培訓(xùn)。

　　二、依托項(xiàng)目，認(rèn)真開展水土保持監(jiān)測(cè)工作

　　一是21世紀(jì)首都水資源規(guī)劃水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。2003年，按照相關(guān)規(guī)定，省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站與21世紀(jì)首都水資源規(guī)劃項(xiàng)目縣簽定了第一批治理項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)合同，開展了水土保持監(jiān)測(cè)工作。2004年，在原來的基礎(chǔ)上，又在張家口市涿鹿、沽源、尚義、陽原、宣化等五縣新建設(shè)徑流觀測(cè)小區(qū)11個(gè)，在溝頭、溝道的谷坊壩前新增標(biāo)樁定位觀測(cè)25處，目前，整個(gè)監(jiān)測(cè)小區(qū)總數(shù)達(dá)到73個(gè)，標(biāo)樁定位觀測(cè)46處，滿足了項(xiàng)目區(qū)坡面和溝道監(jiān)測(cè)工作的需要；布置雨量觀測(cè)設(shè)備的15縣（區(qū)）全部進(jìn)行了降雨觀測(cè)；觀測(cè)徑流、泥沙資料320區(qū)次，化驗(yàn)、分析結(jié)果都入庫(kù)保存，為長(zhǎng)系列的觀測(cè)積累了重要資料； 2004年6月份，所有縣（區(qū)）編寫完成了2003年度水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告，對(duì)2003年度全年的治理情況、監(jiān)測(cè)情況和效益進(jìn)行了客觀、公正的評(píng)價(jià)，在21世紀(jì)項(xiàng)目中期評(píng)估階段作為重要的技術(shù)材料受到專家的好評(píng)。2005年，我站又與21世紀(jì)首都水資源項(xiàng)目第二批小流域治理的9個(gè)項(xiàng)目鑒定了水土保持監(jiān)測(cè)合同。

　　二是開展了水土保持重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作。2004年，為做好全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)第二期建設(shè)的前期準(zhǔn)備，全面開展監(jiān)測(cè)工作，省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站制訂下發(fā)了《關(guān)于開展水土保持監(jiān)測(cè)工作的通知》，除張、承地區(qū)外，把全省城鎮(zhèn)水土保持示范縣（秦皇島市、邯鄲武安市、邢臺(tái)沙河市、承德圍場(chǎng)縣）以及涉縣、邢臺(tái)縣、平山縣、靈壽縣、阜平縣等太行山國(guó)家水土保持重點(diǎn)工程治理縣和唐山遷安、豐潤(rùn)和保定易縣等基礎(chǔ)好的縣（市、區(qū)）作為監(jiān)測(cè)重點(diǎn)縣，以各地開展治理的小流域作為監(jiān)測(cè)對(duì)象，確定了監(jiān)測(cè)內(nèi)容、制圖種類和標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)報(bào)告的內(nèi)容和格式要求，并要求各縣（區(qū)）要委派2－3人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。目前，各地正在按照通知要求和《監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)程》開展基礎(chǔ)情況調(diào)查和培訓(xùn)工作。

　　三是開展開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)。2004年，我省監(jiān)測(cè)技術(shù)服務(wù)取得了進(jìn)展，張河灣抽水蓄能電站委托省水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站進(jìn)行項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)，是我省第一個(gè)開發(fā)建設(shè)水土保持監(jiān)測(cè)項(xiàng)目，按照水土保持方案報(bào)告書和技術(shù)規(guī)范，編寫了監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。今年，汛前和汛后分別進(jìn)行了兩次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。11月，又與陜京二線輸氣管道工程（河北段）簽訂了水土保持監(jiān)測(cè)合同，編寫了監(jiān)測(cè)實(shí)施方案。今年，汛前和汛后分別進(jìn)行了兩次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，目前已開始編寫監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　　三、積極加強(qiáng)橫向合作

　　保定市水土保持試驗(yàn)站位于易縣，多年來一直堅(jiān)持徑流小區(qū)的觀測(cè)工作。2004年與中科院地理所開展了監(jiān)測(cè)合作，成立中科院地理所陸地水循環(huán)及地表過程重點(diǎn)試驗(yàn)室，由中科院投資近20多萬元共同建立陸地水循環(huán)與地表過程重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。購(gòu)置并安裝了自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備包括自動(dòng)氣象1臺(tái)、地溫觀測(cè)儀1臺(tái)、自動(dòng)蒸發(fā)儀1、負(fù)壓計(jì)4套、TDR4套、數(shù)字采集系統(tǒng)1套、自動(dòng)水位傳感器2套、自計(jì)水位2套計(jì)。完成松林、荒坡兩個(gè)徑流場(chǎng)及幼林溝、狼窯溝兩個(gè)徑流斷面工程建設(shè)，在原觀測(cè)設(shè)施基礎(chǔ)上，完成了自動(dòng)氣象場(chǎng)的建設(shè)，開展了易縣崇陵流域試驗(yàn)基地科研觀測(cè)工作。保定試驗(yàn)站的科研工作受到了廣泛關(guān)注，先后有中科院專家、領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)外如羅馬尼亞、日本科研專家多次來訪站進(jìn)行實(shí)地考察，對(duì)該站取得的突出進(jìn)展予以了肯定。為全省監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展進(jìn)行了有益探索，開辟了新的途徑。

　　四、加強(qiáng)培訓(xùn)、提高技術(shù)水平

　　監(jiān)測(cè)工作是一門新的工作，技術(shù)性強(qiáng)、涉及的學(xué)科多。因此，我省以技術(shù)培訓(xùn)為突破口，作為一項(xiàng)重要工作來抓，以適應(yīng)監(jiān)測(cè)工作的需要。兩年來，我省有15人參加了監(jiān)測(cè)中心舉辦的監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)，取得了監(jiān)測(cè)上崗證書。全省共舉辦各類培訓(xùn)班4次，聘請(qǐng)有關(guān)單位資深的專家和北京航天量子數(shù)碼科技有限公司的技術(shù)人員授課，內(nèi)容涉及常規(guī)監(jiān)測(cè)技術(shù)、3S技術(shù)、三維技術(shù)等，培訓(xùn)技術(shù)人員200多人次，學(xué)員是來自省、市、縣長(zhǎng)期從事水保監(jiān)測(cè)工作的技術(shù)人員。通過培訓(xùn)，促進(jìn)了監(jiān)測(cè)人員對(duì)監(jiān)測(cè)工作的面積了解，掌握了技術(shù)，提高了水平和業(yè)務(wù)能力。

我省監(jiān)測(cè)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但還存在著一些問題：

　　一是監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)不足。監(jiān)測(cè)資金投入不穩(wěn)定，常設(shè)機(jī)構(gòu)少，人員流動(dòng)性大。有的水土保持科研單位因資金問題，把工作重點(diǎn)從小區(qū)觀測(cè)轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)效益好能創(chuàng)收的方面，造成科研工作和監(jiān)測(cè)資料的不連續(xù)。

　　二是監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)人員有待充實(shí)，人員素質(zhì)有待提高。

　　三是監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范還需進(jìn)一步完善。徑流小區(qū)觀測(cè)資料與水文站點(diǎn)的關(guān)系如何進(jìn)行關(guān)聯(lián)、根據(jù)觀測(cè)資料如何進(jìn)行效益計(jì)算等問題還需要規(guī)范，崩塌、滑坡等重力侵蝕、風(fēng)蝕和泥石流的監(jiān)測(cè)技術(shù)不成熟。

　　四是徑流小區(qū)觀測(cè)成果的轉(zhuǎn)化有待加強(qiáng)。徑流小區(qū)的觀測(cè)成果僅以科研成果形式存在，目前，還不能為水土流失防治工作提供應(yīng)有的服務(wù)。

　　五是開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)不規(guī)范。開發(fā)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)測(cè)工作表現(xiàn)被動(dòng)，作監(jiān)測(cè)工作目的是驗(yàn)收。在實(shí)際的監(jiān)測(cè)中，固定觀測(cè)設(shè)施的如何布設(shè)還需要進(jìn)一步研究，有些監(jiān)測(cè)指標(biāo)不適應(yīng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目。

　　根據(jù)水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心制訂的全國(guó)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施方案，結(jié)合我省的監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀，今后重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和其它生態(tài)項(xiàng)目的水土保持監(jiān)測(cè)工作。特別是要研究如何將水土保持監(jiān)測(cè)工作與建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)運(yùn)行結(jié)合起來，充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)單位的積極性，真正發(fā)揮監(jiān)測(cè)工作應(yīng)有作用。

　?。ǘ├^續(xù)做好21世紀(jì)首都水資源水土保持項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)工作。調(diào)查和整理各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，及時(shí)對(duì)徑流小區(qū)進(jìn)行觀測(cè)，編寫水土保持監(jiān)測(cè)報(bào)告。

　?。ㄈ┳龊萌”O(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作。督促有關(guān)市、縣（區(qū)）落實(shí)人員、制訂方案、開展基礎(chǔ)調(diào)查，逐步開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。

　?。ㄋ模├^續(xù)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)。重點(diǎn)培訓(xùn)3S技術(shù)的應(yīng)用，常規(guī)監(jiān)測(cè)方法、三維立體等內(nèi)容。

　　二00五年九月二十五日

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河北省水土保持監(jiān)測(cè)總站賈立海副主任發(fā)言

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