淮河水利委員會(huì)水土保持監(jiān)測(cè)中心站楊樹江高工發(fā)言
來源: 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-10-27 打印本文章 【字體】 大 中 小
2004年淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站工作緊緊圍繞流域水土保持事業(yè)的發(fā)展,按照《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》(水利部12號(hào)令)的規(guī)定和水利部賦予流域機(jī)構(gòu)的職責(zé),堅(jiān)持“科學(xué)、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、發(fā)展”的工作思路,抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),建立水土保持基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,以實(shí)施重點(diǎn)水利工程水土保持監(jiān)測(cè)工作為突破口,在現(xiàn)有條件下,積極開展水土保持監(jiān)測(cè)工作。
一、淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)工作逐步發(fā)展
在2002年機(jī)構(gòu)改革中,依據(jù)《水土保持法》、《水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)管理辦法》的規(guī)定和要求,按照水利部人事勞動(dòng)教育司《關(guān)于淮河水利委員會(huì)職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制方案的批復(fù)》(人教勞[2002]3號(hào))精神,淮委正式成立淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站,納入事業(yè)單位機(jī)構(gòu)序列,從事水土保持監(jiān)測(cè)和技術(shù)性工作。
1、2004年,利用全國(guó)水土流失遙感資料和淮河流域相關(guān)區(qū)域1:10萬地形圖,數(shù)字化分割淮河流域各主要支流邊界、淮河水系與沂沭泗水系、淮河流域與山東半島的界線劃分,初步建立淮河流域以縣為單位分支流、分區(qū)、分片水土流失數(shù)據(jù)及相應(yīng)的水土流失分級(jí)圖層庫。本次工作所劃出的16個(gè)主要的支流、片區(qū)總面積為13592116 hm2,占流域總面積的50.1%。土壤侵蝕面積2597659hm2,占流域土壤侵蝕面積的83.8%。其水力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、工程侵蝕面積分別為2442752hm2、140460hm2、14447hm2,分別占流域相應(yīng)類型土壤侵蝕面積的83.1%、99.8%、86.2%。上游16個(gè)支流片區(qū)基本覆蓋了流域內(nèi)80%以上的土壤侵蝕面積。
2、隨著淮河流域水土保持工作的不斷深入,傳統(tǒng)的水土保持信息管理方式已經(jīng)不能夠適應(yīng)現(xiàn)代水保的要求,為實(shí)現(xiàn)淮河流域水土保持信息化管理,與南京農(nóng)業(yè)大學(xué)合作,在建立流域水土保持?jǐn)?shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上,開發(fā)了淮河流域水土保持信息查詢與管理系統(tǒng),該系統(tǒng)不僅對(duì)數(shù)據(jù)庫具有簡(jiǎn)單的查詢功能和管理功能,而且具有對(duì)圖形數(shù)據(jù)庫進(jìn)行GIS分析的功能,能夠?qū)傩詳?shù)據(jù)庫和圖形庫一體化管理、能夠進(jìn)行復(fù)雜的查詢、檢索與統(tǒng)計(jì)分析,生成各種專題圖件,本項(xiàng)工作已經(jīng)取得初步成果。
3、建立適合于區(qū)域水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型,實(shí)現(xiàn)區(qū)域水平的水土流失定期監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),最終建立適合流域多個(gè)區(qū)域的水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型,實(shí)現(xiàn)定期監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。2004年,選擇了沙河上游的昭平臺(tái)水庫庫區(qū)作為研究區(qū),通過1995、2000、2004年三個(gè)階段遙感影像解譯,分析區(qū)域近10年的水土流失動(dòng)態(tài)變化情況,引進(jìn)并對(duì)模型進(jìn)行修正,最終建立適合于淮河流域的水土流失監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)模型,實(shí)現(xiàn)大流域的宏觀監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。該工作已經(jīng)完成野外實(shí)地調(diào)查、布設(shè)標(biāo)樁并用GPS定位、設(shè)置周年徑流觀測(cè)斷面和大部分土壤、泥沙的分析工作;完成了相關(guān)圖件的掃描、圖形的矢量化和屬性數(shù)據(jù)的錄入、數(shù)據(jù)編輯、投影與坐標(biāo)系統(tǒng)的轉(zhuǎn)換與標(biāo)準(zhǔn)化、圖幅的拼接等工作,初步構(gòu)建了庫區(qū)全區(qū)的數(shù)字高程模型,年底可望取得初步成果。
4、2004年與河南省水文局協(xié)作,以淮源和潁河源兩流域做典型樣本區(qū),利用大坡嶺和告城水文站資料,采用水文學(xué)和數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)的原理和方法,對(duì)水流、泥沙豐枯周期演變規(guī)律進(jìn)行研究,根據(jù)周期變化規(guī)律做出趨勢(shì)預(yù)測(cè)。并對(duì)水土保持工程年度蓄水效益、年度攔沙效益、次洪水蓄水效益、次洪水?dāng)r沙效益做出科學(xué)的定量的評(píng)價(jià)。通過降水量、徑流量、輸沙量之間的相互關(guān)系進(jìn)行分析、豐枯周期對(duì)照得到樣本區(qū)年降水量、年天然徑流量、年輸沙量的豐枯周期變化規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)定時(shí)定性地做出下一個(gè)豐枯周期預(yù)測(cè),在流域水土保持監(jiān)測(cè)方法方面進(jìn)行了有益的嘗試。
5、以水利工程為重點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作穩(wěn)步推進(jìn),淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)工作以國(guó)家水利重點(diǎn)工程為突破口,穩(wěn)步向前發(fā)展。2004年與江蘇省水土保持監(jiān)測(cè)總站共同完成了江蘇省淮河入海水道工程的監(jiān)測(cè)工作和入海水道工程水土保持監(jiān)測(cè)總結(jié)報(bào)告。對(duì)正在建設(shè)的淮河臨淮崗洪水控制工程和洪汝河下游河道近期治理工程進(jìn)行了多次現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)。開展以水利工程為重點(diǎn)監(jiān)測(cè)工作的同時(shí),努力拓展水土保持監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù),與山東省水土保持科學(xué)研究所共同對(duì)泰安抽水蓄能電站工程進(jìn)行水土流失監(jiān)測(cè)。目前,淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)中心站正在積極籌劃,參與淮河流域以外的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作。
二、水土保持監(jiān)測(cè)工作存在的主要問題
淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)工作起步時(shí)間短,雖然取得了一些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),但是與水土保持監(jiān)測(cè)工作總體要求還有很大差距,面臨著一些亟待解決的問題。
1、監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)步伐緩慢
淮河流域地處我國(guó)東部水土保持重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū),隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,工礦、企業(yè)、城市化進(jìn)程以及水利、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快,擾動(dòng)地表、損壞土地面積不斷增加,雖然淮河流域開展過水土保持工作調(diào)查和水土流失普查,重點(diǎn)水利工程的水土保持監(jiān)測(cè)工作已經(jīng)啟動(dòng),但尚未建立能覆蓋全流域的水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。加之水土保持工程開展的范圍廣泛、區(qū)域分散、治理措施的配置又十分復(fù)雜,使水土流失分布、治理進(jìn)度、效益、措施保存、水土流失的變化和生態(tài)環(huán)境的演變趨勢(shì)及開發(fā)建設(shè)造成的新增人為水土流失等動(dòng)態(tài)信息難以及時(shí)、準(zhǔn)確掌握和反饋。目前淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)與國(guó)家對(duì)水土保持生態(tài)建設(shè)的要求和流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需求極不適應(yīng)。
2、經(jīng)費(fèi)不足,基礎(chǔ)工作比較薄弱
目前,雖然成立了水土保持監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),但是國(guó)家對(duì)淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)投極其有限,從而導(dǎo)致水土保持監(jiān)測(cè)工作開展的廣度和深度不夠、機(jī)構(gòu)和人員配備不相適應(yīng),直接影響了水土保持監(jiān)測(cè)工作的進(jìn)展;主要體現(xiàn)一是監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系不完備;二是水土流失對(duì)水工程影響以及水土保持在防洪體系建設(shè)中的作用等,缺乏有說服力的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù);三是水土流失綜合治理和生態(tài)修復(fù)效果監(jiān)測(cè)薄弱。不能滿足治淮工作的需要與目前治淮形勢(shì)不協(xié)調(diào)。
3、監(jiān)測(cè)技術(shù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高
水土保持監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)新的事業(yè),監(jiān)測(cè)工作對(duì)很多水土保持技術(shù)人員也是一門新學(xué)科,很多監(jiān)測(cè)項(xiàng)目涉及到“3S”等多項(xiàng)先進(jìn)技術(shù),現(xiàn)有的監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)相對(duì)較差,人員技術(shù)素質(zhì)有待提高,因此要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。積極吸收學(xué)歷高、有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人才。監(jiān)測(cè)技術(shù)培訓(xùn)要堅(jiān)持為水土保持監(jiān)測(cè)工作服務(wù),堅(jiān)持與監(jiān)測(cè)實(shí)踐需要相結(jié)合,合理設(shè)置基礎(chǔ)知識(shí)、通過教育、培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)一批作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、技術(shù)過硬的監(jiān)測(cè)人才。
三、淮河流域水土保持監(jiān)測(cè)工作的打算
1、全國(guó)水土保持監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程尚未啟動(dòng),淮河流域監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)費(fèi)尚未落實(shí),受資金影響,監(jiān)測(cè)場(chǎng)地和監(jiān)測(cè)點(diǎn)無法建設(shè),在現(xiàn)有條件之下,爭(zhēng)取多渠道籌措資金,盡快補(bǔ)充和完善監(jiān)測(cè)設(shè)施,啟動(dòng)水土流失觀測(cè),加強(qiáng)水土保持監(jiān)測(cè)管理體系,建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)告制度、數(shù)據(jù)整(匯)編制度和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制度,使水土保持監(jiān)測(cè)管理工作不斷向規(guī)范化邁進(jìn)。
2、逐步實(shí)現(xiàn)流域水土流失重點(diǎn)區(qū)域的全面監(jiān)測(cè),水土保持作為淮河流域防洪體系的組成部分也受到國(guó)家的重視,我們將積極爭(zhēng)取大范圍綜合治理同時(shí),認(rèn)真做好水土保持監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)工作,抓住中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)水土保持項(xiàng)目和國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)水土保持項(xiàng)目這一契機(jī),落實(shí)重點(diǎn)治理工程的水土保持定位監(jiān)測(cè),加強(qiáng)重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè),開展生態(tài)脆弱區(qū)或水庫區(qū)的區(qū)域監(jiān)測(cè),加快水土流失數(shù)據(jù)庫建設(shè)步伐,逐步實(shí)現(xiàn)全流域和山東半島的水土保持全面監(jiān)測(cè)。
3、建立適合淮河流域?qū)嶋H的土壤年流失量監(jiān)測(cè)模型,開發(fā) “淮河流域水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”,逐步實(shí)現(xiàn)水土流失監(jiān)測(cè)工作的定量化、信息化和智能化。分析水土流失對(duì)淮河防洪影響及加快上中游水土保持建設(shè)的必要性,論證上中游的水土保持生態(tài)建設(shè)工程在淮河防洪體系建設(shè)中的地位和作用,研究水土流失對(duì)淮河防洪不利影響的對(duì)策,掌握水土流失分布狀況,并對(duì)水土流失發(fā)展趨勢(shì)做出科學(xué)預(yù)測(cè),為流域水土保持和防洪體系建設(shè)提供技術(shù)支持。
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