2003年小流域壩系項(xiàng)目實(shí)施以來，在水利部、黃委會(huì)的大力支持和幫助下，我省淤地壩建設(shè)取得了長足發(fā)展。截至2015年底，全省有各類淤地壩1582座，其中骨干壩552座，中型壩444座，小型壩586座。現(xiàn)將我省淤地壩安全運(yùn)用和除險(xiǎn)加固工作情況匯報(bào)如下： 一、安全運(yùn)用 我省高度重視淤地壩安全運(yùn)用工作，逐級落實(shí)責(zé)任，確保淤地壩安全運(yùn)用。一是靠實(shí)防汛責(zé)任，加強(qiáng)防汛組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府與慶陽、臨夏等7市州政府簽訂了《淤地壩安全運(yùn)用和除險(xiǎn)加固責(zé)任書》，落實(shí)淤地壩防汛行政首長負(fù)責(zé)制。督促市（州）與35個(gè)縣（區(qū)）政府逐級簽訂淤地壩安全運(yùn)用和除險(xiǎn)加固責(zé)任書，落實(shí)淤地壩安全運(yùn)用目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任，明確政府責(zé)任人和主管部門責(zé)任人。省、市、縣成立了淤地壩防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓、業(yè)務(wù)部門具體抓的格局。二是公示防汛責(zé)任人，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。通過甘肅水利網(wǎng)和新華網(wǎng)對有關(guān)市（州）、縣（區(qū)）淤地壩安全度汛行政責(zé)任人、主管部門責(zé)任人及防汛值班電話等信息進(jìn)行公示，縣區(qū)對骨干壩和中型淤地壩相關(guān)責(zé)任人有關(guān)信息在當(dāng)?shù)孛襟w進(jìn)行公示，接受社會(huì)監(jiān)督。三是提前安排部署，全力做好防汛準(zhǔn)備工作。每年4月上旬，省水利廳及時(shí)下發(fā)做好年度淤地壩防汛工作的通知，從責(zé)任落實(shí)、隱患整治、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍組建、應(yīng)急演練、防汛值班、管護(hù)運(yùn)行等方面做出安排部署。各縣（區(qū)）在汛前開展全方位、多層次的安全隱患排查，對排查發(fā)現(xiàn)的問題分類登記造冊建立檔案，分析原因研究制定切實(shí)可行的整改措施和整改期限；對無法及時(shí)消除安全隱患的工程制定了應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，空庫運(yùn)行或通過水泵、倒虹吸等措施，降低庫區(qū)水位，消除安全隱患。同時(shí)加強(qiáng)上壩巡查及時(shí)掌握險(xiǎn)情發(fā)展趨勢，保證淤地壩安全運(yùn)行。慶陽市每縣還建立了1座淤地壩防汛搶險(xiǎn)物資庫。 二、除險(xiǎn)加固 2011年至2015年，省級籌措安排資金6049萬元，對218座病險(xiǎn)淤地壩進(jìn)行了應(yīng)急維修。由于受資金限制，大部分病險(xiǎn)淤地壩只對放水建筑物和壩體進(jìn)行了局部處理，未能徹底消除安全隱患，病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固任務(wù)依然很重。水利部黃土高原地區(qū)中型以上病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固項(xiàng)目前期工作啟動(dòng)以來，完成了以下工作。一是按時(shí)完成病險(xiǎn)淤地壩認(rèn)定工作。根據(jù)水利部統(tǒng)一安排，2015年3月我省開展病險(xiǎn)淤地壩的認(rèn)定工作，下發(fā)了《關(guān)于做好中型以上病險(xiǎn)淤地壩認(rèn)定工作的通知》，從認(rèn)定范圍、標(biāo)準(zhǔn)、原則、時(shí)間結(jié)點(diǎn)、認(rèn)定報(bào)告的相關(guān)內(nèi)容、相關(guān)附件等方面再次提出了具體要求。最終認(rèn)定中型以上病險(xiǎn)淤地壩360座（其中骨干壩320座，中型壩40座）。二是配合黃委會(huì)完成病險(xiǎn)淤地壩復(fù)核工作。配合黃河上中游管理局分兩次對2016年計(jì)劃建設(shè)的81座病險(xiǎn)淤地壩逐壩進(jìn)行核查。從核查結(jié)果來看，81座病險(xiǎn)淤地壩的認(rèn)定報(bào)告與實(shí)際病險(xiǎn)情況相符。同時(shí)也沒有非水利行業(yè)管理的淤地壩和轉(zhuǎn)變?yōu)樗畮爝\(yùn)用方式的淤地壩。三是認(rèn)定復(fù)核與設(shè)計(jì)審查相結(jié)合，嚴(yán)把設(shè)計(jì)質(zhì)量關(guān)。結(jié)合病險(xiǎn)淤地壩認(rèn)定復(fù)核工作，邀請專家對初步設(shè)計(jì)報(bào)告進(jìn)行現(xiàn)場復(fù)核。為確保除險(xiǎn)加固方案更加符合實(shí)際和投資經(jīng)濟(jì)合理，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)工作的通知》，對設(shè)計(jì)報(bào)告格式、內(nèi)容、附件提出了具體要求，特別是工程量的計(jì)算，要求有計(jì)算過程三視圖和工程量清單，堅(jiān)決杜絕虛報(bào)工程量，套取投資的現(xiàn)象。截至2016年3月，我省已完成81座病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告審查工作。 三、計(jì)劃安排 今年汛期將至，我省將根據(jù)本次會(huì)議精神，牢固樹立以人為本、安全第一的理念，始終將淤地壩安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要工作來抓，通過健全責(zé)任體系，加強(qiáng)隱患排查整治力度，完善防汛應(yīng)急預(yù)案等有效措施，確保淤地壩安全度汛。同時(shí)，將根據(jù)水利部確定我省的病險(xiǎn)淤地壩除險(xiǎn)加固年度任務(wù)，強(qiáng)化工程建設(shè)管理，確保如期完成建設(shè)任務(wù)。