貴州省2008年水土保持宣傳工作情況匯報(bào)

 

貴州省水利廳

 

　　2008年，我省以畢節(jié)“扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)”試驗(yàn)區(qū)成立二十周年和全國(guó)水土保持工作會(huì)議在畢節(jié)召開(kāi)為契機(jī)，通過(guò)電視、報(bào)刊、雜志、簡(jiǎn)報(bào)、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，以新聞、專題、?？榷喾N形式，從不同層面、不同角度集中宣傳報(bào)道我省水土保持生態(tài)建設(shè)所取得的成績(jī)、典型事例和成功經(jīng)驗(yàn)，起到了較好的宣傳效果。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年累計(jì)開(kāi)展電視新聞和專題宣傳報(bào)道66次，刊登報(bào)紙新聞64條，出版雜志?？?期、制作簡(jiǎn)報(bào)10期，報(bào)送網(wǎng)絡(luò)信息860條?，F(xiàn)匯報(bào)如下：

　　一、開(kāi)展工作情況

　?。ㄒ唬┚o緊抓住畢節(jié)“扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)” 試驗(yàn)區(qū)成立二十周年之際，大力宣傳貴畢公路水土保持大示范區(qū)建設(shè)所取得的成效

　　畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)是時(shí)任貴州省委書(shū)記的胡錦濤同志親自倡導(dǎo)建立，并經(jīng)國(guó)務(wù)院正式批準(zhǔn)的以“扶貧開(kāi)發(fā)、生態(tài)建設(shè)”為主題的國(guó)家級(jí)試驗(yàn)區(qū)。自1988年試驗(yàn)區(qū)建立以來(lái)，在水利部和有關(guān)部門(mén)的大力支持下，我省水利水保部門(mén)開(kāi)展了大規(guī)模、高起點(diǎn)的水土保持綜合治理，初步建成了“貴畢公路水土保持大示范區(qū)”。為充分宣傳和展示示范區(qū)建設(shè)所取得的成效，在水利部水保司的指導(dǎo)下，貴州省水利廳、畢節(jié)地區(qū)行署于2007年8月共同制定了《貴州省畢節(jié)地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)大示范區(qū)宣傳方案》，對(duì)宣傳工作進(jìn)行了全面的安排和部署，明確了宣傳的主題、宣傳方式、宣傳內(nèi)容、組織和分工，投入宣傳經(jīng)費(fèi)50多萬(wàn)元，邀請(qǐng)了《人民日?qǐng)?bào)》、《經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》《光明日?qǐng)?bào)》、《中國(guó)日?qǐng)?bào)》、中央電視臺(tái)、貴州電視臺(tái)等多家中央及省級(jí)新聞媒體100余人次深入到我省畢節(jié)地區(qū)進(jìn)行采訪和報(bào)道，先后在以上相關(guān)媒體發(fā)表宣傳文章28篇，電視宣傳報(bào)道30次，其中國(guó)家級(jí)2次，省級(jí)18次。畢節(jié)地委組織出版了《畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)》水土保持?？?。通過(guò)上述工作的開(kāi)展，貴畢公路水土保持大示范區(qū)得到了全面、系統(tǒng)、深入的宣傳報(bào)道，取得了較好的宣傳效果。

　　（二）抓住全國(guó)水土保持工作會(huì)在我省畢節(jié)召開(kāi)機(jī)遇，集中宣傳我省的水土保持生態(tài)建設(shè)成效和經(jīng)驗(yàn)

　　2008年全國(guó)水土保持工作會(huì)議在畢節(jié)召開(kāi)。我省緊緊抓住這個(gè)機(jī)遇，積極作好水土保持宣傳工作。首先，在全省廣泛征集水土保持生態(tài)建設(shè)論文，刊印了《中國(guó)水土保持》專刊（2008年第3期），共收集論文30篇，內(nèi)容涉及水土保持預(yù)防監(jiān)督、水土流失治理等。該?？鳛樾麄鞑牧?，在全國(guó)水土保持工作會(huì)議上發(fā)放；其次是為展示我省在石漠化地區(qū)水土流失治理方面所取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，采編制作了《石漠化﹒生存﹒夢(mèng)——貴州省南北盤(pán)江石灰?guī)r地區(qū)水土保持綜合治理試范工作回眸》宣傳片，并在全國(guó)水土保持工作會(huì)議上發(fā)放。

　?。ㄈ┲朴喠恕顿F州省水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》和《貴州省水土保持宣傳教育行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》

　　為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大精神，充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與水土保持生態(tài)建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性，形成水土保持人人有責(zé)的良好氛圍，促進(jìn)生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹(shù)立，根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案的通知》（水保[2008]119號(hào)）和水土保持司《關(guān)于印發(fā)水土保持宣傳工作座談會(huì)紀(jì)要的通知》（水保規(guī)函[2008]4號(hào)）文件精神，我廳及時(shí)制訂下發(fā)了《貴州省土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案》和《貴州省2008年水土保持國(guó)策宣傳教育行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃》，對(duì)水土保持宣傳工作的指導(dǎo)思想、宣傳主題、宣傳目的、宣傳對(duì)象和宣傳的基本目標(biāo)、內(nèi)容和形式及保障措施等進(jìn)行了明確，用以指導(dǎo)今后全省水土保持宣傳工作。

　?。ㄋ模└愫盟７C布17周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)

　　為紀(jì)念水土保持法頒布實(shí)施17周年，提高全民的水土保持國(guó)策意識(shí)，進(jìn)一步推動(dòng)全省水土保持法的深入貫徹執(zhí)行，根據(jù)《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)水利部辦公廳關(guān)于開(kāi)展水土保持法頒布實(shí)施17周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)的通知》（黔水保[2008]127號(hào)）精神，我省各級(jí)水利水保部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織、精心策劃，積極開(kāi)展水土保持法頒布實(shí)施17周年活動(dòng)。全省各地積極借助電視、廣播、宣傳車、宣傳攔（櫥）、宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳單等工具，積極開(kāi)展形式多樣的水土保持宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了濃厚的水保宣傳氛圍。如安順市水利局與安順市司法局聯(lián)合在《安順日?qǐng)?bào)》上開(kāi)辟“與法同行”專欄，以“認(rèn)真貫徹實(shí)施水土保持法，牢固樹(shù)立生態(tài)文明觀念 —《中華人民共和國(guó)水土保持法》知識(shí)問(wèn)答”為題進(jìn)行了專題報(bào)道。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省累計(jì)制作宣傳標(biāo)語(yǔ)1050條，發(fā)放宣傳畫(huà)28320多張，宣傳資料50000多份，宣傳手冊(cè)26000多冊(cè)。開(kāi)展法律咨詢活動(dòng)222次，現(xiàn)場(chǎng)咨詢28萬(wàn)余人，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表講話18次，宣傳車錄音、廣播巡回宣傳780余次，電視報(bào)道36次，電臺(tái)宣傳175次，報(bào)刊宣傳36次，共投入宣傳經(jīng)費(fèi)68.75萬(wàn)元。

　?。ㄎ澹┘訌?qiáng)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站建設(shè)工作

　　互聯(lián)網(wǎng)是當(dāng)今社會(huì)僅次于電視的宣傳工具，為充分利用互聯(lián)網(wǎng)加強(qiáng)我省水土保持宣傳，我們創(chuàng)建了貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)（www.gzsb.org.cn），先后舉行了兩次水土保持信息員培訓(xùn)班，對(duì)我省各級(jí)水利水保部門(mén)的信息員進(jìn)行寫(xiě)作、上網(wǎng)知識(shí)和圖片制作等技能培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)200余人次，為我省水土保持信息寫(xiě)作、上報(bào)創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)為了激勵(lì)廣大信息員多寫(xiě)報(bào)道、寫(xiě)好報(bào)道，我省制定了《貴州省水土保持信息報(bào)送獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，調(diào)動(dòng)了廣大信息員寫(xiě)稿、投稿的積極性，提高了我省水土保持生態(tài)建設(shè)上網(wǎng)信息數(shù)量和質(zhì)量。全年上網(wǎng)信息達(dá)860條，其中中國(guó)水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)和貴州水利網(wǎng)站的信息達(dá)720條，起到了較好的宣傳效果。

　?。┘訌?qiáng)水土保持典型事例和經(jīng)驗(yàn)宣傳

　　貴州省關(guān)嶺縣自2003年實(shí)施“珠治”工程以來(lái)，積極組織民兵預(yù)備役部隊(duì)參與了13條小流域治理，先后出動(dòng)民兵1.2萬(wàn)人次，治理水土流失125.8 km²,治理石漠化75 km²，完成生態(tài)林6.08萬(wàn)畝，經(jīng)果林2.45萬(wàn)畝，取得了良好的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，探索總結(jié)出了成建制民兵專業(yè)隊(duì)造林的“關(guān)嶺模式”，在軍內(nèi)外產(chǎn)生了廣泛的影響，原中央軍委副主席、國(guó)防部長(zhǎng)遲浩田上將對(duì)此給予了充分肯定，關(guān)嶺自治縣人民武裝部也榮獲“全國(guó)擁軍愛(ài)民模范單位”殊榮。組織民兵參加“珠治”工程建設(shè)是省軍區(qū)系統(tǒng)參加西部大開(kāi)發(fā)、共建生態(tài)文明新農(nóng)村的實(shí)際行動(dòng)，也是新時(shí)期在大量農(nóng)民外出務(wù)工，農(nóng)村動(dòng)力轉(zhuǎn)移后更好地實(shí)施水土保持工程的新思路和新途徑，更是探索軍民融合式發(fā)展道路，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的新實(shí)踐。

　　為了學(xué)習(xí)和推廣這一成功經(jīng)驗(yàn)， 6月23日，貴州省軍區(qū)、省水利廳在關(guān)嶺縣召開(kāi)軍民共建生態(tài)文明新農(nóng)村現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。省水利廳組織貴州電視臺(tái)等新聞單位及時(shí)地對(duì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行了報(bào)道，收到了良好的宣傳效果，全省30多個(gè)縣逐步推廣了這一做法。大大推動(dòng)了我省水土保持生態(tài)建設(shè)工程建設(shè)。特別是在2008年第四季度國(guó)家拉動(dòng)內(nèi)需，我省新增水土保持重點(diǎn)工程投資8500萬(wàn)元的項(xiàng)目實(shí)施中，全省大多數(shù)的項(xiàng)目縣通過(guò)推廣這種方式，在兩個(gè)月時(shí)間內(nèi)完成以往同期2倍以上的實(shí)物工程量，推動(dòng)了水土保持生態(tài)建設(shè)。

　　（七）編輯完成《綠水青山——貴州省水土保持掠影》和《嘹亮的號(hào)角——畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)新聞作品選》

　　為了集中、直觀、鮮明地反映我省歷年來(lái)水土保持工作取得的成果，我們收集了具有代表性圖片，初步編輯完成了《綠水青山——貴州省水土保持掠影》，該畫(huà)冊(cè)直觀鮮明地展示了我省水土流失現(xiàn)狀，以及歷年來(lái)水土流失治理、預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法和水土保持監(jiān)測(cè)、科技推廣等方面的成績(jī)。同時(shí)，我省還將有關(guān)水土保持的宣傳報(bào)道集中整編了《嘹亮的號(hào)角——畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)新聞作品選》。以上作品將由貴州民族出版社近期正式出版發(fā)行。

　　二、存在的問(wèn)題及下一步工作打算

　　總結(jié)一年來(lái)的工作，雖然2008年我省水土保持宣傳工作取得了一定的成績(jī)，但與兄弟省市相比，尚存在一定的差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

　　一是宣傳意識(shí)有待進(jìn)一步提高，還存在只注重埋頭拉車，忽視宣傳的現(xiàn)象；二是宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高，從以往宣傳工作開(kāi)展來(lái)看，往往是花費(fèi)了一定的人力、財(cái)力、物力，但由于質(zhì)量不高，效果不理想。

　　為此，我省2009年的水土保持宣傳工作，將在認(rèn)真總結(jié)08年工作的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)做好下列幾項(xiàng)工作：

　　一是大力推進(jìn)水土保持國(guó)策宣傳教育。根據(jù)年度實(shí)施計(jì)劃，安排專項(xiàng)資金，安排專人負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)水土保持國(guó)策宣傳教育活動(dòng)。

　　二是進(jìn)一步完善貴州省水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)站，加大網(wǎng)絡(luò)宣傳力度。計(jì)劃舉辦兩期水土保持宣傳信息員培訓(xùn)班，有重點(diǎn)、有選擇地培訓(xùn)我省一線水土保持信息員。

　　三是計(jì)劃制定我省水土保持生態(tài)建設(shè)宣傳報(bào)道獎(jiǎng)勵(lì)辦法。對(duì)在不同級(jí)別的電視、報(bào)刊等新聞媒體上開(kāi)展的水土保持宣傳，分別給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，調(diào)動(dòng)開(kāi)展水土保持宣傳工作的積極性。

　　總之，我們將根據(jù)貴州實(shí)際，切實(shí)貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神，推進(jìn)我省水土保持宣傳工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。