以淤地壩宣傳為重點

 

扎實推進流域水保國策宣傳教育行動

 

黃河上中游管理局

 

自2008年3月水利部啟動實施水土保持國策宣傳教育專項行動以來，我局按照分工，認真履行職責，積極行動，扎實推進以淤地壩宣傳為重點的黃河流域（片）水土保持國策教育宣傳行動，取得了初步成效。

一、成立領導組織機構，落實責任

及時成立了由分管局領導為組長、各有關部門負責人為成員的局水土保持國策教育宣傳行動領導小組，加強對活動的組織領導；領導小組下設辦公室，明確專人，具體負責活動的組織實施。同時，細化了分工，落實了責任，為活動的順利開展提供了有力的組織保障。

二、制訂實施方案，明確宣傳重點

按照2008年全國水土保持國策宣傳教育專項行動總體實施方案的要求，結合黃河流域水土保持宣傳工作實際，及時制訂上報了以黃土高原淤地壩宣傳為重點的宣傳教育行動實施方案。該方案以十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，以貫徹《水土保持法》，增強全社會的水土保持國策意識，促進淤地壩工程和生態(tài)文明建設為目標，以淤地壩建設對治理黃土高原水土流失、改善民生、減少入黃泥沙以及促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展重要作用的宣傳為重點，以央視《新聞聯(lián)播》欄目等主流媒體為主要宣傳平臺，力求在宣傳層次上取得突破，指導、協(xié)調黃河流域各省區(qū)開展形式多樣的宣傳教育活動，努力營造全社會共同關心、支持和參與水土保持工作的良好氛圍，為黃河流域水土保持生態(tài)建設提供有力的輿論支持。

　　三、開展了多種形式的宣傳，取得了顯著成效

　　一是結合水利“亮點工程”淤地壩試點工程的建設，策劃并組織開展了黃土高原各省區(qū)淤地壩建設巡禮系列宣傳，共組織系列宣傳報道40多篇，分別在省部級以上新聞媒體發(fā)表，產(chǎn)生了良好的宣傳效果。

　　二是經(jīng)多方協(xié)調、努力，于去年12月31日下午4時15分，在央視新聞頻道播出了“黃土高原淤地壩建設呈現(xiàn)多贏”的專題新聞，不僅使淤地壩的宣傳邁上了更高的層次，也圓滿完成了在央視《新聞聯(lián)播》等重點欄目開展一期淤地壩專題宣傳的任務。

　　三是積極開展了黃土高原淤地壩工程震后查險、除險督查和病險水庫除險加固等工作的跟蹤宣傳報道，在中國水利網(wǎng)、中國水土保持生態(tài)建設網(wǎng)、黃河網(wǎng)、黃河生態(tài)網(wǎng)等行業(yè)媒體，及時編發(fā)淤地壩搶險、查險和病險水庫除險加固等工作動態(tài)50多條，對各地做好淤地壩震后搶險工作起到了積極的促進作用。

　　四是結合淤地壩前期、基礎、防汛等工作廣泛開展了宣傳，先后編發(fā)《淤地壩建設管理》簡報10期，開展了兩次淤地壩建設管理技術培訓專題宣傳，對黃土高原淤地壩數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設、淤地壩防汛檢查、淤地壩防汛安全預警系統(tǒng)建設等工作進行了專題報道。

　　四、探索協(xié)調機制，積極推進流域宣教行動

　　水土保持國策宣傳教育行動啟動后，我局及時與部水保司、黃委水保局及流域各省區(qū)溝通，制訂了活動實施方案，明確了各方的任務。

　　為進一步落實全國水土保持國策宣傳教育專項行動總體安排，探索建立水保國策宣傳教育協(xié)作機制，推進黃河流域（片）的水保國策宣傳教育行動，去年10月，我局與黃委新聞宣傳出版中心在無錫市聯(lián)合召開了黃河流域（片）水保國策宣傳協(xié)作會，青、甘、寧、蒙、陜、晉、新等?。ㄗ灾螀^(qū)）及新疆生產(chǎn)建設兵團水利水保部門有關負責同志和業(yè)務骨干參加的會議。會議就貫徹落實水利部水保國策宣傳教育專項行動實施方案、建立流域水保國策宣傳協(xié)作機制、開展建國60周年水保成就系列宣傳等進行了深入研討，達成了廣泛共識，對促進流域水保國策宣教行動扎實、順利開展起到了積極的作用。

　　據(jù)不完全統(tǒng)計，到2008年底，黃河流域（片）各?。▍^(qū)）結合各自工作實際，都制定了實施方案，開展了宣教行動；95％以上的市縣制定了國策宣傳教育活動實施方案和年度計劃，所有水土流失重點治理縣和預防監(jiān)督重點縣都啟動了宣教行動。各?。▍^(qū)）在國家、省部級電視臺、報紙、網(wǎng)站等新聞媒體發(fā)表新聞、宣傳報道等2800多條，取得了顯著成效。

　　結合水保國策宣教行動，我局還圍繞各項重點工作開展了廣泛的宣傳，全年共在地市級以上媒體上發(fā)表各類宣傳稿件1300多篇（幅），其中《“釜底抽薪”攔截粗泥沙，不斷創(chuàng)新謀求新發(fā)展》等多篇影響大的通訊報道，被有關媒體競相刊載，為各項治黃工作營造了良好的社會環(huán)境，提供了有力的輿論支持。

　　五、做好新時期水保國策宣傳教育的幾點建議

　　結合一年來的水保國策宣教行動開展情況，為做好新形勢下的水保國策宣教工作，提出以下幾點建議：

　　1、加強領導，強化責任。建立從水利部、流域機構到各?。▍^(qū)）的水保國策宣教工作領導組織機構，切實加強領導，落實強化責任，使各項工作落到實處。

　　2、完善機制，加強協(xié)作。探索建立流域機構與各?。▍^(qū)）之間、?。▍^(qū)）與?。▍^(qū)）之間、各省（區(qū)）不同地區(qū)間的協(xié)作機制，建立宣傳協(xié)作網(wǎng)絡，進一步明確各方的職責，搞好協(xié)調配合，使宣教行動實施方案得到切實落實。

　　3、加大投入，強化隊伍建設。加大各級對水保宣教工作的投入，加強各級宣傳隊伍建設，滿足開展各項宣傳、教育工作的需要。

　　4、創(chuàng)新形式，提高效果。不斷創(chuàng)新宣傳工作的形式、手段和方法，進一步提高宣教工作的針對性和實效性。

　　在今后的工作中，我局將認真貫徹落實本次會議精神，強化措施，扎實工作，努力推動黃河流域水保國策宣教行動再上新臺階。