突出重點打造水土保持宣傳陣地
甘肅省水利廳

    近年來，我省根據(jù)全國水土保持發(fā)展形勢的新要求，及時調(diào)整工作思路，把宣傳教育作為普及生態(tài)文明理念和推動水土保持生態(tài)建設(shè)的重要抓手，以打造水土保持宣傳陣地為突破口，精心組織策劃，加大宣傳投入，突出宣傳重點，強化典型帶動，創(chuàng)新宣傳手段，注重宣傳實效，在水土保持宣傳教育工作方面進行了許多有益實踐，有力地提升了宣傳工作高度，拓寬了宣傳工作廣度，擴大了水保宣傳的影響力和覆蓋面，提高了水保宣傳的知曉率和對接力。
我們的主要做法是：
    一、同高端新聞媒體合作，打造影響力大的社會宣傳陣地
    在充分利用甘肅電視臺、甘肅日報等當(dāng)?shù)孛襟w平臺的同時，加大與《求是》雜志、人民日報、新華社、經(jīng)濟日報、人民政協(xié)報、農(nóng)民日報、中國水利報、中國水土保持等中央媒體合作力度，突出重點謀劃布局宣傳工作，效果明顯。2011年第18期《求是》雜志刊發(fā)甘肅劉偉平省長署名文章《走出旱作農(nóng)業(yè)新路》；2012年3月，在新華網(wǎng)甘肅頻道播發(fā)頭條新聞“梯田建設(shè)帶給甘肅農(nóng)民致富新希望”，并在由新華社新聞中心編印的送省上主要領(lǐng)導(dǎo)的《高管信息》上刊發(fā)；人民網(wǎng)甘肅頻道要聞欄連續(xù)播發(fā)“甘肅省啟動實施新一輪500萬畝梯田建設(shè)工程”、“坡改梯——鋪就在隴原大地上的富民田” 2篇報道；全國兩會期間，在分送會議代表的《人民政協(xié)報》上刊發(fā)“梯田建設(shè)——助推甘肅農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型”的長篇報道，并以“努力把梯田建設(shè)提高到一個新水平”為題，摘登了劉偉平省長發(fā)表在《求是》雜志的署名文章。2011年8月，以“甘肅省探索農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展之路”為題，連續(xù)在《經(jīng)濟日報》刊發(fā)“現(xiàn)代梯田的‘隴原奇跡’”、“旱作農(nóng)業(yè)的技術(shù)革命”、“好政策讓科技落地開花”3篇報道,11月，以“把改善民生作為水保工作的落腳點”為題，在《農(nóng)民日報》刊發(fā)了對我省水利廳廳長的專訪文章等等。這些圍繞重點工作謀篇布局的宣傳活動，有效地擴大了水土保持宣傳影響力。
    二、建設(shè)公路節(jié)點宣傳牌，打造覆蓋面廣的固定宣傳陣地
    充分利用國道、省道車流量大和分布面廣的特點，以省內(nèi)公路主干道為載體，在省會城市、市縣周邊的公路交通主要節(jié)點、出入地段，多渠道籌措資金，陸續(xù)建設(shè)永久性大型宣傳牌，用于水土保持國策公益宣傳。截止2012年初，累計投資2660萬元，設(shè)立廣告牌76個，實現(xiàn)了全省公路主干線水土保持宣傳牌全覆蓋。宣傳牌內(nèi)容緊貼國家對水土保持工作的重大決策，突出我省水土保持工作重點和重大項目實施內(nèi)容，同時積極探索降低宣傳成本的有效運作模式，進一步加大宣傳力度，取得了很好的宣傳效果。這些縱貫東西、橫跨南北、網(wǎng)絡(luò)交叉的公路主干網(wǎng)大型固定宣傳牌，有效地擴大了水土保持宣傳覆蓋面。
    三、探索網(wǎng)站建設(shè)新模式，打造對接力強的網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地
    我省在充分發(fā)揮甘肅水土保持網(wǎng)站宣傳作用的同時，相繼與高端門戶網(wǎng)站合作，開通了“新華網(wǎng)•甘肅水保網(wǎng)站”、“人民網(wǎng)•甘肅水保網(wǎng)站”和“中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)•甘肅水土保持工作專欄”，實現(xiàn)水土保持宣傳工作與高端權(quán)威新聞媒體及行業(yè)門戶網(wǎng)站的常態(tài)網(wǎng)絡(luò)對接，創(chuàng)建了宣傳工作新的窗口與平臺，擴大了宣傳范圍，提高了宣傳品位，在宣傳水土保持新理念、綜合治理新思路、生態(tài)建設(shè)新變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)新舉措、促農(nóng)增收新亮點上起到了舉足輕重的作用。這些融入高端媒體的水土保持網(wǎng)站，有效地提高了水土保持宣傳對接力。
    四、營造廣泛參與好氛圍，打造知曉率高的普及宣傳陣地
    我們在充分利用《水土保持法》頒布紀(jì)念日、“世界水日”、“中國水周”開展水土保持宣傳活動的同時，在靜寧縣開展了水土保持宣傳教育進學(xué)校試點活動，開展試點活動的首批學(xué)校為靜寧縣30多所小學(xué)，學(xué)生總數(shù)4000多人，活動教材為我廳水保局編寫。這次活動的目的是面向中小學(xué)生普及水土保持科普知識，通過開展課堂講授、課外活動、實地參觀等教學(xué)活動，起到“小手拉大手，學(xué)校帶家庭，影響全社會”的宣傳教育作用。開展了水土保持宣傳教育進農(nóng)戶、進開發(fā)建設(shè)單位活動，向全省14個市（州）及40多個水土保持重點縣和多家開發(fā)建設(shè)單位發(fā)放水土保持系列宣傳掛圖6000多套，收到很好的效果。通過采取張貼宣傳畫、刷寫宣傳標(biāo)語、舉辦培訓(xùn)講座、新聞媒體宣傳、送法送政策到農(nóng)戶到單位等多種形式，在廣大干部群眾和開發(fā)建設(shè)單位中產(chǎn)生了巨大影響，群眾參與水土流失防治的積極性和主動性明顯提高，開發(fā)建設(shè)單位水土保持法制觀念明顯增強。這些深入群眾和項目單位的水土保持宣傳活動，有效地提高了水土保持宣傳知曉率。
    五、建設(shè)精品項目示范區(qū)，打造引領(lǐng)力強的典型宣傳陣地
    近年來，我省以實施國家水土保持重點工程、黃河水土保持生態(tài)工程等為契機，以小流域綜合治理為主線，以大示范區(qū)建設(shè)為重點，以梯田建設(shè)為突破口，先后實施了天水藉河慶陽蒲河二期工程、黃土高原淤地壩工程、長江流域水土保持綜合治理工程、國家水土保持重點工程、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)陜甘寧梯田建設(shè)項目、坡耕地水土流失綜合治理試點工程和全省500萬畝梯田建設(shè)工程等項目，涌現(xiàn)出了一批具有很強示范帶動作用的精品工程和項目，有力地強化了水土保持綜合治理在宣傳工作上的引領(lǐng)和帶動作用。如定西市通渭縣長川流域通過規(guī)?；尢萏铮瑥亩龠M農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村土地有效流轉(zhuǎn)；定西市隴西縣盤龍山流域和平?jīng)鍪袥艽h田家溝流域為小流域綜合治理樹立了樣板；平?jīng)鍪星f浪縣榆林溝流域淤地壩和精品梯田是壩系建設(shè)利用和開拓梯田旅游風(fēng)景區(qū)的標(biāo)桿；天水藉河流域治理是水土保持大示范區(qū)建設(shè)的典范；定西市安定區(qū)大坪村幾代人進行了艱苦卓絕改土造田的接力戰(zhàn)，是貧困山區(qū)通過水保綜合治理改變面貌的榜樣。這些水保綜合治理項目所發(fā)揮的示范帶動作用，有力地促進了水土保持宣傳教育工作，提升了水土保持宣傳的帶動引領(lǐng)效應(yīng)。
    我省水土保持宣傳教育工作實踐證明，緊貼上級決策、緊貼省情實際、緊貼重點工作，明確宣傳理念，明確宣傳定位，明確宣傳形式，著力打造宣傳陣地，將宣傳工作做實，就會起到事半功倍的效果。下一步，我們將在總結(jié)宣傳工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，做好年度宣傳計劃實施，加強督促檢查，面向領(lǐng)導(dǎo)、面向群眾、面向生產(chǎn)建設(shè)單位，進一步擴大宣傳覆蓋面，挖掘宣傳深度，突出重點，下氣力打造水土保持宣傳陣地，促進水土保持事業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。