加強(qiáng)宣傳教育提高國策意識促進(jìn)水土保持生態(tài)建設(shè) 青海省水利廳 青海地處長江、黃河、瀾滄江三江發(fā)源之地，其生態(tài)地位在全國乃至亞洲都十分重要。近年來，我們立足工作實際，積極開展了水土保持國策宣傳教育，主要有以下作法和成效： 一、抓住機(jī)遇搞宣傳 黨的十七大提出建設(shè)生態(tài)文明，青海省委、省政府立足青海獨特的生態(tài)地位，適時提出以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施生態(tài)立省戰(zhàn)略。作為生態(tài)文明建設(shè)的主力軍，青海省各級水行政主管部門緊緊抓住水利部開展水土保持國策宣傳教育行動的大好機(jī)遇，以提高全民水土保持意識、促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)為目標(biāo)，及時調(diào)整宣傳思路，制定宣傳工作計劃，將其納入重要議事日程，列入年度目標(biāo)管理考核體系。同時落實工作責(zé)任制，局里確定專人負(fù)責(zé)宣傳工作，各處室主要負(fù)責(zé)人對本單位宣傳負(fù)直接責(zé)任，將宣傳工作作為年終爭先評優(yōu)的一個重要指標(biāo)。廳局領(lǐng)導(dǎo)高度重視宣傳工作，在地方財政困難的情況下，積極爭取財政專項資金20萬元，并結(jié)合項目落實各類宣傳資金60余萬元用于省級宣傳。由于組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作落實到位，經(jīng)費保障到位，宣傳工作取得了顯著效果。全年在中國水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)等部委網(wǎng)絡(luò)上宣傳130余次，在青海水利網(wǎng)和青海水土保持生態(tài)建設(shè)網(wǎng)上宣傳240余次，在中國水利報、黃河報、青海日報宣傳30余次，在青海電視臺宣傳6次，在青海人民廣播電臺宣傳20余次，組稿出版《三江源保護(hù)行動》4期，組稿在《中國水土保持》刊發(fā)青海專刊一期，舉辦了建國60周年水土保持成就展和攝影比賽及首期水土保持國策宣傳教育培訓(xùn)班。在西寧市教委的支持下，與西寧市團(tuán)委聯(lián)合組織西寧市部分小學(xué)生前往西寧長嶺水土保持科技示范園開展戶外水土保持科普活動；為部分中小學(xué)印發(fā)了《水土保持科普教育知識讀本》，為開發(fā)建設(shè)單位、水土保持重點地區(qū)印發(fā)了《水土保持科普讀本》。通過大量行之有效的宣傳，使各級領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門、開發(fā)建設(shè)單位和廣大群眾提高了對我省水土保持生態(tài)建設(shè)的認(rèn)識。 二、立足特色搞宣傳 在水土保持國策宣傳教育行動中，我們圍繞“深入宣傳貫徹水土保持法，強(qiáng)化全社會水土保持國策意識和法制觀念，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)，促進(jìn)生態(tài)文明”這一主題，以“生態(tài)立省”戰(zhàn)略和三江源生態(tài)建設(shè)為特色,立足“五個結(jié)合”開展宣傳。一是結(jié)合法律法規(guī)開展宣傳，利用“世界水日、中國水周”等重大活動組織各級水保部門開展形式多樣的宣傳活動。特別是6月29日，省水利廳組織部分州縣水保部門在西寧市集中舉辦了《水土保持法》宣傳紀(jì)念活動。通過現(xiàn)場知識講解和有獎問答、相關(guān)媒體刊登公益廣告等多種形式宣傳水土保持生態(tài)建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)了社會公眾的水土保持意識。二是結(jié)合經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展宣傳，圍繞“在發(fā)展中保護(hù)生態(tài)、在生態(tài)保護(hù)中提升發(fā)展水平”的新理念開展廣泛宣傳，促使達(dá)到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)“雙贏”的目的。三是結(jié)合專題采訪開展宣傳。省水利廳邀請水利報駐青記者站、黃河報、青海日報等媒體，集中對“三江源”地區(qū)水土保持生態(tài)建設(shè)開展了專題采訪。水利報、人民長江、黃河報、青海日報、青海電視臺、廣播電臺等媒體相繼進(jìn)行了宣傳報道，引起了社會的廣泛關(guān)注，取得了良好的宣傳效果。四是結(jié)合國策教育開展宣傳，省水利廳組織30余州縣地方領(lǐng)導(dǎo)舉辦了“中國水土流失與生態(tài)安全科學(xué)考察”成果宣講活動，使地方領(lǐng)導(dǎo)對水土流失的危害、生態(tài)建設(shè)的重要性等有了更高的認(rèn)識。五是結(jié)合新聞媒體開展宣傳。我們結(jié)合新聞媒體覆蓋面廣、宣傳及時等特點，利用網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊、雜志等，采取多種形式，多層次、全方位，廣泛宣傳我省水土保持生態(tài)建設(shè)的現(xiàn)狀、取得的成效等，不斷提高全民參與水土保持生態(tài)建設(shè)的自覺性，為實施生態(tài)立省戰(zhàn)略，構(gòu)建生態(tài)文明營造良好的輿論環(huán)境。 三、突出重點搞宣傳 以建設(shè)項目為依托，突出重點開展宣傳，做到了“三個同步”。一是重點項目建設(shè)與宣傳同步開展。在開展重點項目建設(shè)時，就將宣傳工作作為一項重要內(nèi)容加以落實，在利用媒體開展宣傳的同時，還利用宣傳牌進(jìn)行廣泛宣傳，為項目建設(shè)營造了良好的氛圍。二是執(zhí)法檢查與宣傳同步開展。各級人大每年不定期對轄區(qū)開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行檢查，特別是省人大對部分大中型開發(fā)建設(shè)項目進(jìn)行水土保持法專項檢查，督促落實“三同時”制度，規(guī)范了開發(fā)行為。檢查情況通過媒體及時公開，在社會上引起了很大的反響，有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)開發(fā)和生態(tài)保護(hù)的良性發(fā)展。三是省級宣傳與基層宣傳同步進(jìn)行。在開展省級宣傳的同時，充分發(fā)揮基層水保部門的力量開展宣傳，做到了統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)并進(jìn)、上下聯(lián)動、全面拓展。州縣利用賽馬會、物資交流會等活動，通過展板、發(fā)放宣傳材料、開展現(xiàn)場知識講解等多種形式，廣泛宣傳水土保持法律法規(guī)及相關(guān)知識，不斷提高農(nóng)牧民群眾水土保持意識，增強(qiáng)了參與生態(tài)建設(shè)的自覺性，為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 四、工作中的特點 我們在宣傳工作中突出了“早、快、實、廣、新”的特點。 “早”：年初就制訂宣傳計劃，明確目標(biāo)、落實責(zé)任，提前謀劃，早準(zhǔn)備、早動手，使宣傳工作有序開展、穩(wěn)步推進(jìn)、全面落實。 “快”：對確定的宣傳內(nèi)容做到了快速行動，及時報道，使社會各界及時了解相關(guān)新聞； “實”：在宣傳上落實責(zé)任，明確職責(zé)，層層把關(guān)，確保了宣傳工作的質(zhì)量； “廣”：一方面利用各種媒體多渠道、全方位開展宣傳；另一方面在宣傳水土保持工作的同時，立足青海生態(tài)地位，對各項生態(tài)工作進(jìn)行了全面的宣傳； “新”：我們及時學(xué)習(xí)借鑒兄弟省區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗、做法，不斷創(chuàng)新宣傳方式和手段，為宣傳工作注入了新的活力。 盡管我們的宣傳工作取得了一定的成績，但與水土保持工作發(fā)展的需求依然還有差距。為此，2010年我們將認(rèn)真落實此次會議精神，借鑒兄弟省區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗和做法，以實施生態(tài)立省戰(zhàn)略為重點，認(rèn)真抓好水土保持國策宣傳教育行動，不斷提高全民水保意識，為建設(shè)大美青海奠定良好的生態(tài)基礎(chǔ)。