近年來，在水利部的關(guān)心指導(dǎo)和大力支持下，我省認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于加強水土保持監(jiān)測工作的通知》等文件精神，采取了一系列扎實有力的措施，不斷推進(jìn)水土保持監(jiān)測工作深入開展。

     一、打好基礎(chǔ)，切實加強水土保持監(jiān)測工作

    （一）著力強化機制建設(shè)
    1.成立了工作機構(gòu)。為確保省級水土保持監(jiān)測工作任務(wù)落實，專門成立了水土保持監(jiān)測工作推進(jìn)小組，定期開展水土保持監(jiān)測工作督促檢查。
    2.落實了目標(biāo)任務(wù)。2017年5月，我廳下發(fā)了閩水水保〔2018〕44號文件，要求各地切實加強水土保持監(jiān)測工作，并明確省、市、縣（區(qū)）各級水土保持監(jiān)測事權(quán)與責(zé)任。
    3.納入了責(zé)任考核。今年4月，省政府出臺了《福建省水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作方案（試行）》，把水土保持監(jiān)測與信息化工作作為重要內(nèi)容納入考核指標(biāo)體系（分值為15分）。
    （二）扎實完成目標(biāo)任務(wù)
    1.落實了經(jīng)費。為確保年度監(jiān)測目標(biāo)任務(wù)完成，2017年、2018年省級財政分別落實水土保持監(jiān)測工作經(jīng)費390萬元、450萬元，此外，我廳還將水土保持監(jiān)測和信息化納入全省“數(shù)字水利”平臺建設(shè)，今年已安排經(jīng)費800萬元。
    2.完成了規(guī)劃。編制完成《福建省水土流失動態(tài)監(jiān)測規(guī)劃（2018—2022年）》，明確了省級水土流失重點監(jiān)測區(qū)域和一般監(jiān)測區(qū)域，其中重點監(jiān)測區(qū)域共涉及31個縣（市、區(qū)），占全省土地面積的49.55%。
    3.開展了試點。組織完成5個縣“監(jiān)測試點工作”，包括長汀、大田、安溪的水土流失年度消長分析評價試點工作、上杭縣國家水土保持重點工程治理成效監(jiān)測評價試點工作、新建浦城至梅州鐵路建寧至冠豸山段生產(chǎn)建設(shè)項目監(jiān)督性監(jiān)測試點工作。
    （三）規(guī)范開展站點監(jiān)測
    1.明確任務(wù)職責(zé)。廳里將年度預(yù)算專項經(jīng)費75萬元下達(dá)到全省9個站點，明確了各監(jiān)測站點的工作任務(wù)。
    2.抓好技術(shù)培訓(xùn)。每年舉辦一期“水土保持監(jiān)測點監(jiān)測技術(shù)培訓(xùn)班”，提高一線技術(shù)人員素質(zhì)。
    3.規(guī)范運行管理。嚴(yán)格按照站點監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，每年對各站點的監(jiān)測業(yè)務(wù)情況開展督查，確保日常觀測與運行管理規(guī)范開展。
    4.整編監(jiān)測成果。組織做好監(jiān)測站點資料的收集、分析、整理，形成年度“福建省水土保持監(jiān)測點水土流失動態(tài)監(jiān)測成果匯編”，并經(jīng)專家論證后歸檔。

    二、抓好應(yīng)用，切實提高監(jiān)測成果服務(wù)價值

    （一）為省委省政府重要決策提供技術(shù)支撐
    2011年，以遙感調(diào)查為主，利用水土保持站點監(jiān)測成果與實地調(diào)查資料，開展了全省水土流失調(diào)查，摸清了全省各地水土流失“本底”情況，為省委、省政府確定省級22個重點縣和100個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理提供重要的技術(shù)支撐。
    （二）為各級制定水土保持規(guī)劃提供重要依據(jù)
    2000、2008、2011、2015年，相繼開展4次全省性水土流失遙感調(diào)查，調(diào)查成果廣泛應(yīng)用于省、設(shè)區(qū)市、縣的水土保持規(guī)劃編制，特別在水土流失趨勢預(yù)測以及防治目標(biāo)、治理規(guī)模、重點區(qū)域、措施布局等方面，提供了重要依據(jù)。
    （三）為評估水土流失治理成效提供科學(xué)依據(jù)
    2013年、2015年，我廳先后組織開展了22個省級重點縣的水土流失治理成效評估工作，通過遙感調(diào)查，結(jié)合樣地調(diào)查、價值估算等方法，評估分析22個省級重點縣水土流失消長情況與治理成效，為省領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門及時了解掌握水土流失治理成效提供科學(xué)依據(jù)。
    （四）為地方政府加強生態(tài)環(huán)境建設(shè)提供決策依據(jù)
    2017年我省開展的3個縣的“水土流失消長分析試點工作”，其成果都不同程度得到應(yīng)用，并取得了階段性成效。長汀縣在分析評估2010—2017年水土流失治理成效的基礎(chǔ)上，向省政府提出了未來三年水土流失治理的目標(biāo)與任務(wù)；安溪縣針對茶園開發(fā)存在的水土流失突出問題，率先建立“山長制”，將水土流失治理納入“山長制”的考核指標(biāo)，構(gòu)建有效考核機制；大田縣針對礦山開發(fā)存在的水土流失突出問題，建立生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法隊，加強對礦山等生產(chǎn)建設(shè)項目的監(jiān)督檢查，有效控制新增水土流失。

    三、當(dāng)前工作中存在主要問題

    一是人為造成水土流失現(xiàn)象依然存在，生產(chǎn)建設(shè)單位依法履行水土保持監(jiān)測制度須進(jìn)一步加強；二是水土流失動態(tài)監(jiān)測與公告制度的實施尚在起步階段，尚缺乏科學(xué)有效的技術(shù)方法與手段；三是水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系與管理體制還不夠健全完善。

    四、下階段工作打算

    新時期，我省水土保持工作特征已從“治理水土流失斑為主”逐步轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;預(yù)防保護(hù)和鞏固提升并重為主”，我廳將進(jìn)一步加強動態(tài)監(jiān)測監(jiān)管和信息化建設(shè)水平，為水土保持工作提供強有力的支撐和保障作用。
    （一）以省政府出臺的《福建省水土保持目標(biāo)責(zé)任考核工作方案（試行）》為契機，著力推進(jìn)水土保持監(jiān)測工作機制體制與目標(biāo)責(zé)任的落實，助力我省“生態(tài)文明試驗區(qū)”建設(shè)。
    （二）在上級監(jiān)測機構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)下，不斷探索科學(xué)有效的技術(shù)方法與手段，全面開展區(qū)域水土流失動態(tài)監(jiān)測、監(jiān)測點水土流失監(jiān)測、水土流失年度消長情況分析評價，加強監(jiān)測數(shù)據(jù)整理匯編與公報編制工作。
    （三）依法推進(jìn)水土保持監(jiān)管重點監(jiān)測，依靠監(jiān)測手段強化生產(chǎn)建設(shè)項目和治理項目的事中事后監(jiān)管，不斷促進(jìn)生產(chǎn)建設(shè)單位依法履行水土保持監(jiān)測制度。
    （四）認(rèn)真完成國家水土保持重點工程“圖斑精細(xì)化”管理、國家水土保持重點工程相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入、生產(chǎn)建設(shè)項目“天地一體化”監(jiān)管示范工作。
    （五）推動我省“數(shù)字水利”水土保持子系統(tǒng)建設(shè)，組織開展《福建省“數(shù)字水利”水土保持子系統(tǒng)（2017—2020年）總體建設(shè)方案》的編制、評審、招投標(biāo)和系統(tǒng)建設(shè)等工作。
    下階段，我省將以此次會議精神為契機，嚴(yán)格落實水利部各項工作部署，全面推動我省水土保持監(jiān)測及信息化建設(shè)等基礎(chǔ)支撐工作再上新臺階。