一、水土保持信息化工作

    初步建成監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)；業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)、元數(shù)據(jù)庫(kù)等五類數(shù)據(jù)庫(kù)；水土流失監(jiān)測(cè)站網(wǎng)。基本實(shí)現(xiàn)水土保持監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、生態(tài)建設(shè)的全過(guò)程精細(xì)化、網(wǎng)絡(luò)化管理，為智慧水土保持發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
    （一）實(shí)施天地一體化監(jiān)管，監(jiān)督管理取得新突破
    創(chuàng)新工作方式，率先應(yīng)用遙感技術(shù)輔助監(jiān)督管理工作。2015年以來(lái)，每年依托4期高分辨率遙感影像，利用深度學(xué)習(xí)等人工智能技術(shù)，高效準(zhǔn)確判讀地表擾動(dòng)圖斑，開(kāi)發(fā)衛(wèi)星遙感監(jiān)察系統(tǒng)和監(jiān)督執(zhí)法APP，采用衛(wèi)星監(jiān)查與人工核查相結(jié)合等方式，對(duì)累計(jì)發(fā)現(xiàn)的4000多個(gè)疑似違法項(xiàng)目全部進(jìn)行核查處理，提高了監(jiān)督管理工作效率。
    同時(shí)，開(kāi)發(fā)應(yīng)用北京市生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)防監(jiān)督管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)部、市、區(qū)三級(jí)對(duì)接，水土保持方案信息在線填報(bào)、防治責(zé)任范圍上圖、監(jiān)督檢查、土石方信息月報(bào)、監(jiān)測(cè)報(bào)告報(bào)送、驗(yàn)收等全過(guò)程網(wǎng)絡(luò)化管理。
    （二）更新改造監(jiān)測(cè)站網(wǎng)，水土流失監(jiān)測(cè)取得新進(jìn)展
    新建改造溝道控制站3處，升級(jí)改造監(jiān)測(cè)站點(diǎn)5處，更新改造土壤水分傳感器70套、超聲波自動(dòng)水位計(jì)38個(gè)，徑流泥沙自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備24套；融合山洪災(zāi)害防治項(xiàng)目建設(shè)的134個(gè)土壤水分雨量一體站，139個(gè)自動(dòng)雨量站，37個(gè)雨量水位一體自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，形成坡面、溝道和小流域三個(gè)尺度水土流失及面源污染監(jiān)測(cè)站網(wǎng)；構(gòu)建衛(wèi)星遙感、地面觀測(cè)調(diào)查與模型計(jì)算相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系；高標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展北京市水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，全面掌握區(qū)域水土流失年度消長(zhǎng)情況，為水土保持政府目標(biāo)責(zé)任考核等提供技術(shù)支撐。
    （三）應(yīng)用遙感技術(shù)，生態(tài)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管取得新成效
    一是利用高分遙感影像輔助設(shè)計(jì)審查。將小流域治理措施與高分遙感影像直觀比對(duì)，復(fù)核建設(shè)地點(diǎn)和工程量，分析措施合理性，提高審查效率，控制前期設(shè)計(jì)質(zhì)量。2014年以來(lái)，完成13個(gè)區(qū)119條小流域輔助設(shè)計(jì)審查。
    二是推進(jìn)“圖斑精細(xì)化”管理。應(yīng)用移動(dòng)終端和無(wú)人機(jī)，對(duì)10條小流域現(xiàn)場(chǎng)核查，核實(shí)設(shè)計(jì)與建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、地點(diǎn)一致性，加強(qiáng)建設(shè)過(guò)程管理。
    三是竣工措施遙感上圖，評(píng)估工程實(shí)施效果。借助高分遙感影像，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，對(duì)2014年以來(lái)實(shí)施的國(guó)家水土保持重點(diǎn)建設(shè)工程26條小流域治理情況、運(yùn)行管護(hù)、植被覆蓋率變化及水土流失消長(zhǎng)等進(jìn)行評(píng)估。
    （四）初步建成監(jiān)管信息服務(wù)平臺(tái)，開(kāi)創(chuàng)水土保持工作新局面
    一是建成二級(jí)等保標(biāo)準(zhǔn)機(jī)房，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)百兆內(nèi)網(wǎng)、無(wú)線網(wǎng)絡(luò)50兆保障。
    二是完成核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。統(tǒng)籌市、區(qū)水土保持業(yè)務(wù)管理工作，應(yīng)用智能傳感器、互聯(lián)網(wǎng)、GIS、RS等新技術(shù)，融合監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、生態(tài)建設(shè)等業(yè)務(wù)，建成分級(jí)管理的46個(gè)圖層，形成成果數(shù)據(jù)535GB，實(shí)現(xiàn)了小流域全市一張圖。
    三是初步建成北京市水土保持監(jiān)管信息服務(wù)平臺(tái)（一期）。以小流域?yàn)閱卧y(tǒng)籌流域與區(qū)域，整合預(yù)防監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和生態(tài)建設(shè)3項(xiàng)業(yè)務(wù)應(yīng)用與管理于一體的市、區(qū)水土保持監(jiān)管信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、區(qū)水土保持業(yè)務(wù)全過(guò)程的信息管理、決策支撐、資源共享。

    二、主要做法

    （一）發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用
    在智慧水務(wù)總體框架下，按照北京市水土保持信息化規(guī)劃，搭建監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)，整合信息資源，建設(shè)專業(yè)模型庫(kù)，實(shí)現(xiàn)高效、動(dòng)態(tài)的生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管，立體、全面的水土流失監(jiān)測(cè)，科學(xué)、精細(xì)的生態(tài)建設(shè)管理，主動(dòng)、開(kāi)放的水土保持公眾服務(wù)。
    （二）開(kāi)展遙感關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用
    遙感技術(shù)在水土保持方面的應(yīng)用得到市政府的重視，實(shí)施了“北京市水土保持遙感技術(shù)應(yīng)用研究與示范”綠通項(xiàng)目。重點(diǎn)開(kāi)展：水土流失遙感調(diào)查、綜合治理效果監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)、生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管、重大水土流失事件遙感調(diào)查、基于遙感的河湖水庫(kù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等五方面技術(shù)研發(fā)工作。推動(dòng)遙感技術(shù)與水土保持工作的深度融合。研究成果已全面應(yīng)用于全市水土保持監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、治理各項(xiàng)工作中。
    （三）規(guī)范建設(shè)管理
    在整合信息資源、建設(shè)監(jiān)管平臺(tái)的同時(shí)，持續(xù)推進(jìn)資源整合、集成共享、信息交換、業(yè)務(wù)協(xié)同，數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等工作，頒布5項(xiàng)地方標(biāo)準(zhǔn)。
    （四）加強(qiáng)宣傳推廣
    創(chuàng)建“那山那水”微信公眾號(hào)，宣傳信息化建設(shè)成果，提高水土保持工作成效。

    三、問(wèn)題及建議

    （一）需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法綜合能力建設(shè)
    在穩(wěn)步提升信息化保障能力的同時(shí)，還需合理配置執(zhí)法人員及裝備，加大綜合執(zhí)法能力建設(shè)，以保障全面履職，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)法全覆蓋。
    （二）做好信息化頂層設(shè)計(jì)
    建議水利部進(jìn)一步加大對(duì)省級(jí)信息化平臺(tái)架構(gòu)、技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、資源共享等方面的指導(dǎo)力度。

    四、下一步信息化工作

    按照此次會(huì)議精神，探索應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云平臺(tái)、人工智能和高性能計(jì)算等新技術(shù)，建立融合水土保持三大業(yè)務(wù)的云服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)一套標(biāo)準(zhǔn)、一套模型、一庫(kù)、一圖和一平臺(tái)的“五個(gè)一”建設(shè)，全面提升北京市智慧水土保持工作水平。
    （一）推進(jìn)監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)（二期）建設(shè)。根據(jù)“五個(gè)一”的建設(shè)目標(biāo)，開(kāi)發(fā)移動(dòng)終端信息采集工具，建設(shè)公眾信息服務(wù)體系，完善土壤侵蝕模型、小流域分析評(píng)價(jià)模型等分析決策專業(yè)模型庫(kù)。實(shí)現(xiàn)水土保持分流域、分級(jí)、全要素動(dòng)態(tài)信息化管理，全面提升決策、管理和服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)信息化規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)。
    （二）深化信息化手段在監(jiān)督管理工作中的應(yīng)用。進(jìn)一步深化大數(shù)據(jù)、人工智能、高性能計(jì)算和云平臺(tái)的新技術(shù)應(yīng)用，提高“天地一體化”監(jiān)管水平。強(qiáng)化技術(shù)規(guī)范統(tǒng)一、各級(jí)分工協(xié)作、監(jiān)管信息一致的工作模式，促進(jìn)信息技術(shù)與水土保持監(jiān)督管理工作的深度融合。
    （三）推進(jìn)基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的監(jiān)測(cè)站網(wǎng)體系改造。通過(guò)健全監(jiān)測(cè)站點(diǎn)，完善監(jiān)測(cè)設(shè)施，升級(jí)監(jiān)測(cè)設(shè)備，監(jiān)測(cè)站點(diǎn)100%實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)采集自動(dòng)化和數(shù)據(jù)處理智能化，全面提高監(jiān)測(cè)信息化水平。
（四）繼續(xù)應(yīng)用高分遙感影像、移動(dòng)終端、無(wú)人機(jī)開(kāi)展生態(tài)建設(shè)全過(guò)程監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)信息化手段在前期設(shè)計(jì)、工程實(shí)施、竣工驗(yàn)收、效益評(píng)價(jià)中全覆蓋。