科學(xué)考察簡報第二期
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-08-08 打印本文章 【字體】 大 中 小
中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察總體實施方案概要
編者按：本次科學(xué)考察活動已正式啟動，為便于對這次考察活動有一個全面的了解，我們特將考察活動的總體實施方案概要印發(fā)給大家。
本次科考主要任務(wù)：一是系統(tǒng)考察不同區(qū)域的水土流失及生態(tài)安全問題，分析原因，客觀評價我國生態(tài)的現(xiàn)狀；二是系統(tǒng)總結(jié)建國后各地防治水土流失的成功經(jīng)驗，科學(xué)評價現(xiàn)有的技術(shù)路線和工程實施效果；三是系統(tǒng)提出不同區(qū)域防治水土流失的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)和主要技術(shù)路線、方法，以及加快水土流失防治需要進(jìn)一步研究解決的重大問題；四是系統(tǒng)提出今后我國加快水土流失防治步伐，維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略對策和建議。
科考的原則：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持人與自然、社會的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；充分發(fā)揮水利部、中科院、中國工程院三方面各自的優(yōu)勢；突出考察和研究重點。緊緊圍繞水土流失及生態(tài)安全，從戰(zhàn)略高度和國家層面有針對性地考察和研究水土流失對區(qū)域生態(tài)與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的影響；充分利用現(xiàn)有科研成果和資料。在全面細(xì)致地開展實地綜合考察的同時，最大程度地利用已有資料和相關(guān)的研究成果；全社會廣泛參與。組織多學(xué)科專家參與，廣泛征求各相關(guān)行業(yè)的意見，深入基層認(rèn)真聽取基層干部、技術(shù)人員和群眾的建議。
本次科考要研究回答的重大問題：一是我國水土流失現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢（包括江河泥沙狀況，及重點區(qū)域分析）；二是水土流失對經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展、生態(tài)安全、糧食安全的影響，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失及水土保持生態(tài)服務(wù)價值估算；三是水土流失防治的歷史經(jīng)驗和教訓(xùn)，不同區(qū)域水土流失治理的關(guān)鍵措施、技術(shù)路線、指標(biāo)體系與量化標(biāo)準(zhǔn)；四是協(xié)調(diào)、調(diào)動全社會力量參與水土流失防治工作的政策、法規(guī)、管理機(jī)制等對策；五是提出國家當(dāng)前和今后一個時期防治水土流失的重點。
本次科考預(yù)期成果包括：中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察報告；重點區(qū)域水土流失狀況評價及對策報告；提出我國水土流失防治工作需要進(jìn)一步研究和解決的重大科學(xué)技術(shù)問題；對《水土保持法》及相關(guān)規(guī)劃修訂提出建議和意見；初步建立起全國水土保持生態(tài)建設(shè)技術(shù)資料數(shù)據(jù)庫；宣傳、推廣和普及水土保持科技知識，增強(qiáng)全民對水土流失與生態(tài)安全的憂患意識。
本次科考主要工作內(nèi)容和進(jìn)度安排：包括前期準(zhǔn)備（2005.3－2005.6）。內(nèi)容包括制定并完善總體方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組、專家指導(dǎo)委員會，組建辦公室和綜合組，根據(jù)考察目的和任務(wù)組織各考察組和專題組隊伍、明確任務(wù)分工，收集相關(guān)資料，制定各考察組的實施方案和各專題研究組的工作大綱；實地考察（2005.7－2006.6）。內(nèi)容包括到不同類型的水土流失區(qū)和治理點考察，召開不同層次的座談會，實地收集資料；公眾參與。包括充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢在全國范圍內(nèi)廣泛征求公眾意見與建議，在主要網(wǎng)絡(luò)媒體上開通網(wǎng)絡(luò)交流，請專家和公眾直接交流，對考察活動的有關(guān)情況和成果及時在相關(guān)媒體上宣傳報導(dǎo)；科技論壇。在考察過程中和考察結(jié)束后，根據(jù)不同區(qū)域的實際情況，就水土流失與生態(tài)安全等重大問題進(jìn)行多層次的交流和討論；總結(jié)建議（2006.7－2006.10）?？疾旌螅鹘M提交初步研究成果（包括技術(shù)考察報告、區(qū)域宏觀戰(zhàn)略研究報告和專題研究報告），綜合組提出總的技術(shù)考察報告、戰(zhàn)略研究報告和若干專題研究報告；資料建檔。在考察初期就著手建立完備的信息資料數(shù)據(jù)庫，將這次考察活動所收集、撰寫、整編的各種文字、圖表、音像等資料，全部數(shù)字化存檔，并建立方便的分類、檢索和查詢體系。
分區(qū)考察：按照我國水土流失特點及工作內(nèi)容，本次科考分七個大區(qū)，組成八個考察組；每一考察組以所在區(qū)域生態(tài)建設(shè)方面技術(shù)力量最強(qiáng)的國家級科研所為依托單位，有關(guān)大專院校和科研單位等參加；聘請相關(guān)領(lǐng)域院士、知名專家擔(dān)任技術(shù)顧問，指導(dǎo)考察活動；流域機(jī)構(gòu)為協(xié)調(diào)組織單位，為考察組提供各方面的保障。八個考察組分別是東北黑土區(qū)考察組、北方土石山區(qū)考察組、西北黃土區(qū)考察組、南方紅壤區(qū)考察組、西南石漠化區(qū)考察組、西北風(fēng)沙區(qū)考察組、長江上游及西南諸河區(qū)考察組、開發(fā)建設(shè)區(qū)考察組。
專題研究：成立三個專題研究組，對重大課題開展深入細(xì)致的研究。三個專題組分別是水土流失狀況與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成研究組、水土流失對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全影響評價研究組、綜合防治水土流失的政策與重大工程建設(shè)研究組。
科考的協(xié)調(diào)管理：成立領(lǐng)導(dǎo)小組和專家指導(dǎo)委員會，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合組。領(lǐng)導(dǎo)小組主要負(fù)責(zé)總體方案、重大事項和活動的審定；專家指導(dǎo)委員會主要負(fù)責(zé)技術(shù)方案的審查，戰(zhàn)略咨詢報告以及有關(guān)專業(yè)報告的審查，組織對重大科學(xué)與技術(shù)問題咨詢研討；辦公室主要負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)，協(xié)調(diào)各組活動，統(tǒng)籌經(jīng)費安排，聯(lián)系宣傳報道；綜合組主要負(fù)責(zé)制定綜合考察行動方案，編寫戰(zhàn)略研究報告。
歡迎關(guān)注水土保持生態(tài)建設(shè)微信公眾號