科學(xué)考察簡報(bào)第一期
來源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-08-08 打印本文章 【字體】 大 中 小
中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察啟動(dòng)儀式在京舉行
為了全面推動(dòng)我國的水土流失治理與生態(tài)建設(shè)工作，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)我國生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的發(fā)展目標(biāo)，水利部、中國科學(xué)院和中國工程院決定聯(lián)合開展"中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察"。經(jīng)過半年的精心籌備，7月3日，考察活動(dòng)在京正式啟動(dòng)，全國政協(xié)原副主席、中國工程院院士錢正英出席啟動(dòng)儀式，水利部部長汪恕誠，中國科學(xué)院副院長、院士李家洋，中國工程院副院長、院士沈國舫，全國人大環(huán)資委原主任、中華環(huán)?；饡?huì)理事長曲格平等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席啟動(dòng)儀式并講話，水利部副部長鄂竟平主持啟動(dòng)儀式。水利部水土保持司司長劉震首先匯報(bào)了科學(xué)考察總體方案及科考工作的進(jìn)展情況。隨后，李家洋副院長宣布了各專題考察組和研究組組長名單，沈國舫副院長宣布了科學(xué)考察專家指導(dǎo)委員會(huì)成員名單。劉東生、關(guān)君蔚等20多位兩院院士到會(huì)指導(dǎo)，科學(xué)考察領(lǐng)導(dǎo)小組、專家指導(dǎo)委員會(huì)成員，有關(guān)流域機(jī)構(gòu)和省區(qū)水利廳局的負(fù)責(zé)同志，各專題考察組和專題研究組有關(guān)人員及新聞單位的記者參加了啟動(dòng)儀式。
這次科學(xué)考察活動(dòng)是建國以來我國水土保持生態(tài)建設(shè)領(lǐng)域規(guī)模最大、范圍最廣、參與人員最多的一次跨部門、跨行業(yè)、跨學(xué)科的綜合性科學(xué)考察，得到了我國知名科學(xué)家極大的關(guān)注和支持。直接參與考察工作的兩院院士多達(dá)23位，來自科研機(jī)構(gòu)、大專院校及生產(chǎn)單位的200多位生態(tài)、環(huán)境、資源、法律、政策方面的專家，將按照我國水土流失特點(diǎn)，成立西北黃土區(qū)、長江上游區(qū)、東北黑土區(qū)、北方土石山區(qū)、南方紅壤區(qū)、西南石漠化區(qū)、西北風(fēng)沙區(qū)和開發(fā)建設(shè)活動(dòng)等8個(gè)科學(xué)考察組，以及水土流失狀況與基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集成、水土流失對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)安全影響評(píng)價(jià)、綜合防治水土流失的政策與重大工程建設(shè)等3個(gè)專題研究組，在我國7大流域的近30個(gè)?。▍^(qū)、市）開展為期一年半的深入細(xì)致的科學(xué)考察研究。
這次考察的目的在于通過科學(xué)考察不同區(qū)域的水土流失及其引發(fā)的生態(tài)安全問題，客觀評(píng)價(jià)我國的水土流失現(xiàn)狀、現(xiàn)有防治技術(shù)路線及工程實(shí)施效果；全面總結(jié)我國防治水土流失和生態(tài)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)；更新理念，重新認(rèn)識(shí)人與自然的關(guān)系；科學(xué)提出我國主要類型區(qū)防治水土流失的目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)路線和方法；明確加快我國水土流失綜合防治與生態(tài)建設(shè)工作今后需要解決的重大科學(xué)與技術(shù)問題，進(jìn)一步喚起全社會(huì)保護(hù)水土資源、維護(hù)生態(tài)安全的意識(shí)，為國家生態(tài)建設(shè)宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)和戰(zhàn)略對(duì)策。
水利部汪恕誠部長在啟動(dòng)儀式上強(qiáng)調(diào)，牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處，要著力解決好兩個(gè)問題，一個(gè)是資源承載能力，一個(gè)是環(huán)境承載能力。他指出，水土流失是生態(tài)領(lǐng)域中最重大的問題，涉及面最廣，我們要從生態(tài)安全的角度，從國家長遠(yuǎn)發(fā)展的角度，從全球可持續(xù)發(fā)展的角度來認(rèn)識(shí)這次考察的重要性。新中國成立以來，我國治理水土流失取得了很大的成就，積累了很多成功的經(jīng)驗(yàn)。近幾年提出的生態(tài)自我修復(fù)比較符合人與自然和諧相處的理念。但從總體上看，我國水土流失的形式依然比較嚴(yán)峻。汪恕誠部長期望此次科學(xué)考察能夠進(jìn)一步提出解決水土流失治理的戰(zhàn)略框架。汪恕誠部長從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略高度，提出解決水土流失與生態(tài)安全問題需要準(zhǔn)確處理的四個(gè)關(guān)系。一是要處理好發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展和保護(hù)之間的關(guān)系問題，是中國當(dāng)今發(fā)展中的最大命題。二是要處理好工程建設(shè)和制度建設(shè)的關(guān)系。通過制度建設(shè)和變革，調(diào)整工程建設(shè)和管理的關(guān)系，化解發(fā)展中的矛盾，使兩者關(guān)系更為協(xié)調(diào)。三是要處理好技術(shù)可行和社會(huì)影響的關(guān)系。某些項(xiàng)目、工程從技術(shù)上是可行的，但在社會(huì)關(guān)系的處理與環(huán)境的協(xié)調(diào)方面，要考慮社會(huì)的承受能力。四是要處理好局部和全局的關(guān)系。某些措施在局部是可行的，在宏觀、全流域來看是不可行的，要一分為二的看待這個(gè)問題，使建設(shè)和發(fā)展、局部和全局問題協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來。最后他強(qiáng)調(diào)，科學(xué)考察講求的就是科學(xué)，一定要敢于講真話、講實(shí)話，堅(jiān)持真理，實(shí)事求是。
李家洋副院長在講話中指出，水土流失是危害我國生態(tài)安全、阻礙我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大環(huán)境問題，防治水土流失、改善生態(tài)環(huán)境、推動(dòng)水土流失地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展是建設(shè)小康社會(huì)的重大戰(zhàn)略，這次科學(xué)考察對(duì)于摸清我國的水土流失現(xiàn)狀，總結(jié)我國水土保持工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，解決水土保持與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重大關(guān)系問題，具有十分重要的意義。中國科學(xué)院十分重視此次科學(xué)考察，將設(shè)立知識(shí)創(chuàng)新工程重要項(xiàng)目，配合此次科學(xué)考察活動(dòng)，開展有關(guān)問題的研究。
沈國舫副院長在講話中說，水土流失是我國最主要的環(huán)境問題之一，嚴(yán)重的水土流失導(dǎo)致土地退化、泥沙淤積、生態(tài)惡化、旱澇災(zāi)害加劇等問題，成為制約我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重障礙。中國工程院是我國工程科技方面的最高榮譽(yù)性咨詢決策機(jī)構(gòu)，十分重視我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題研究。中國水土流失和生態(tài)安全問題關(guān)系重大，中國工程院將全力支持、積極參與這次綜合科學(xué)考察，有關(guān)院士專家將親臨指導(dǎo)、參加考察工作。
曲格平在講話中指出，在中國現(xiàn)代化建設(shè)中，水土保持是具有戰(zhàn)略地位的一項(xiàng)重要工作。當(dāng)前，土地退化是我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展中的緊迫問題，土地退化中最嚴(yán)重的就是水土流失，這個(gè)問題解決的不好，關(guān)系全局。開展這次科考，向中央提出解決有關(guān)問題的意見和建議，對(duì)于國家制定正確的政策，進(jìn)行科學(xué)決策非常重要。
鄂竟平副部長最后強(qiáng)調(diào)，這次綜合考察是當(dāng)前我國水利水保工作中的一件大事，也是一次多學(xué)科、跨部門、綜合性的重大科學(xué)行動(dòng)，既不同于以往純理論意義上的學(xué)術(shù)研究，也不同于一般意義上的工作調(diào)查，希望參與的同志能開拓視野、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、克服困難、堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，要科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，要突出重點(diǎn)，要深入實(shí)際，要有針對(duì)性，扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作。這次考察的任務(wù)很重，因此希望各級(jí)水利部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，積極配合，盡其可能提供便利條件。
啟動(dòng)儀式結(jié)束后隨即召開了為期一天半的"中國水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察專題考察組方案審查會(huì)"，聽取與會(huì)院士、專家對(duì)8個(gè)專題考察組實(shí)施方案和3個(gè)專題研究組的工作大綱的意見和建議，以便進(jìn)一步完善考察方案，夯實(shí)考察基礎(chǔ)。
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