科學(xué)考察簡(jiǎn)報(bào)第七期
來(lái)源： 水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)網(wǎng) 上傳日期:2005-09-22 打印本文章 【字體】 大 中 小
北方土石山區(qū)考察組完成海河流域面上考察
中國(guó)水土流失與生態(tài)安全綜合科學(xué)考察北方土石山區(qū)考察組，歷時(shí)21天，行程5000公里，于2005年9月7日，按計(jì)劃完成了海河流域面上科學(xué)考察工作。
北方土石山區(qū)考察組由中科院地理科學(xué)與資源研究所牽頭，北京林業(yè)大學(xué)、海河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)等單位組成。中國(guó)科學(xué)院劉昌明院士、中國(guó)工程院石玉林院士、北京林業(yè)大學(xué)王禮先教授、水利部教授級(jí)高工段巧甫擔(dān)任考察技術(shù)顧問(wèn)?？疾旆趾：恿饔蚺c淮河流域兩個(gè)片區(qū)。
從8月18日開始，考察組先后實(shí)地考察了河北省武安、臨城、井陘、易縣、懷來(lái)、赤城、秦皇島、遷安市、圍場(chǎng)、灤平10市縣，山西省昔陽(yáng)、代縣、渾源3縣及北京密云縣的46條小流域，召開縣、市級(jí)座談會(huì)14次，省級(jí)專家座談會(huì)2次。
考察組主要圍繞以下10個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了考察和調(diào)研：1、80年代以來(lái)，各縣水土流失的治理程度、年治理進(jìn)度、水土保持治理措施的保存率、尚需治理的面積及治理資金的來(lái)源；2、各種水土保持措施的成本；3、山區(qū)農(nóng)民收入的來(lái)源；4、水土流失地區(qū)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)構(gòu)成，能源價(jià)格變化對(duì)水土保持的影響；5、封山禁牧措施的實(shí)施與投入情況，禁牧對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的影響；6、綜合治理中各種水土保持措施的比例和確定該比例的基本原則；7、“大戶承包、規(guī)模治理”的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與建議；8、礦業(yè)開發(fā)與道路建設(shè)對(duì)水土保持的影響；9、水土保持監(jiān)督執(zhí)法的開展情況，對(duì)《水土保持法》的認(rèn)識(shí)和修改建議；10、關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題的理解、看法與建議。
考察中，沿途各地有關(guān)部門和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娖毡榉从常?br /> 1、政府在水土保持方面的資金投入總量少，標(biāo)準(zhǔn)低，水土流失治理進(jìn)度緩慢。除水利部安排的八大片重點(diǎn)治理區(qū)、京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目區(qū)以及21世紀(jì)首都水資源項(xiàng)目治理區(qū)外，其他廣大水土流失區(qū)政府在水土保持方面的投入都很低，部分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)甚至低于2萬(wàn)元/km2。過(guò)去在面上一直采取的群眾投入為主體的治理模式遇到了極大困難，主要是近兩年來(lái)各地普遍取消了勞動(dòng)積累工和義務(wù)工。此外，在農(nóng)業(yè)收入較低的情況下，農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，將勞動(dòng)力工價(jià)抬高。
2、荒山荒坡封育難度大。“大面積上依靠生態(tài)自然恢復(fù)”的水土流失治理策略在較為發(fā)達(dá)的地區(qū)因有當(dāng)?shù)卣慕?jīng)費(fèi)支持，效果很好。如北京市的山區(qū)縣，但在其他省份的貧困山區(qū)，國(guó)家沒(méi)有專門項(xiàng)目支持，地方財(cái)政困難，遇到了較大的問(wèn)題。首先是對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚?jì)的影響。考察的14個(gè)縣市中有11個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣，許多農(nóng)戶靠荒山放羊維持生計(jì)。圈養(yǎng)增加生產(chǎn)成本（一般舍飼的成本是放養(yǎng)的4倍以上），生態(tài)移民工程又苦于沒(méi)有足夠的耕地資源。部分地區(qū)因荒山禁牧與放羊戶發(fā)生沖突，強(qiáng)制措施沒(méi)有法律依據(jù)，也不是治本之策。看來(lái)實(shí)施“水保生態(tài)修復(fù)”措施，應(yīng)從農(nóng)民的利益出發(fā)，考慮成本問(wèn)題。國(guó)家要安排專門經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把依賴荒山作為柴源和財(cái)源的貧困農(nóng)戶的生計(jì)安排好。
3、《水土保持法》的可操作性不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法難度大。近幾年由于能源和建材的漲價(jià)，引發(fā)了礦山開發(fā)的熱潮，加劇了人為水土流失。大型礦山大都依照水保法的要求，編制水保方案并投入資金進(jìn)行治理。但小型礦山往往對(duì)水保法置之不理。由于水保法在這方面沒(méi)有硬性的規(guī)定，水保部門執(zhí)法難度很大。
通過(guò)對(duì)海河流域面上考察，考察組初步認(rèn)為：
1、以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理是一條成功的技術(shù)路線，必須在今后的生態(tài)建設(shè)中繼續(xù)堅(jiān)持。小流域綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)，最重要的是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一，各種措施在流域空間范圍內(nèi)綜合規(guī)劃、統(tǒng)一安排。無(wú)論是工程措施還是生物措施（包括自然恢復(fù)）都是單項(xiàng)措施，片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)單項(xiàng)措施，都可能會(huì)違反自然規(guī)律或經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
2、各種治理措施面積的比例，特別是工程治理與封禁治理的比例，需要根據(jù)水土流失區(qū)的自然條件和群眾的生計(jì)狀況進(jìn)行合理配置。以往學(xué)者們?cè)谟懻摲饨卫泶胧┑陌才艜r(shí)，往往只注意自然條件是否適宜，卻忽視了在貧困的山區(qū)，荒山荒坡是老百姓的一個(gè)重要的生活來(lái)源。封禁治理成本低是事實(shí)，但并不是沒(méi)有成本。成本包括兩個(gè)方面，首先是農(nóng)戶的損失。據(jù)初步調(diào)查：1只羊單位在承德地區(qū)一般需要10-15畝山場(chǎng)，按1個(gè)勞動(dòng)力放100-150只羊，年純收入為1萬(wàn)元計(jì)算，封禁的成本約為1.5萬(wàn)/km2.年；按沼氣池替代荒山薪柴作為能源,一個(gè)沼氣池可保護(hù)8-15畝山場(chǎng)，10m3的沼氣池造價(jià)在2500-3000元計(jì)算,封禁的成本約為30-45萬(wàn)元/km2。其次是封禁的管護(hù)成本。目前林業(yè)部門執(zhí)行的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)為0.75萬(wàn)元/km2；北京市于2004年12月份開始執(zhí)行的林地管護(hù)費(fèi)（“養(yǎng)山就業(yè)”）約為1.0-1.8萬(wàn)元/km2.年。
3、應(yīng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各部門的生態(tài)治理工作?？疾旖M在各縣組織的座談會(huì)上，干部們普遍反映國(guó)家在水保方面的投入太低。據(jù)考察組了解，這在很多地區(qū)確實(shí)是事實(shí)。不過(guò)，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，政府許多部門的工作都與水保有關(guān)，比如林業(yè)部門的造林工程和護(hù)林補(bǔ)貼、農(nóng)牧業(yè)部門的沼氣池補(bǔ)貼和舍飼養(yǎng)畜補(bǔ)貼以及民政部門的移民工程等。問(wèn)題是投入分散，缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃，造成治理資金的浪費(fèi)。結(jié)果是老百姓急需要搞的工程沒(méi)錢上，生計(jì)問(wèn)題還是解決不了。調(diào)查中了解到，有些造林工程采用爆破、客土等措施在干旱貧瘠的陽(yáng)坡植樹，造價(jià)達(dá)300-450萬(wàn)元/km2；部分多年平均降水量400mm左右的地區(qū)，在干旱貧瘠的丘陵頂部和陽(yáng)坡種植山杏，補(bǔ)栽三年后成活率也只有60%左右?？疾旖M在這一點(diǎn)上體會(huì)很深。大自然是個(gè)整體，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。分部門、分行業(yè)、按行政區(qū)的管理是不得已的事情，但絕不能忘記統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各部門僅從自身的工作出發(fā)宣傳和安排任務(wù)，往往強(qiáng)調(diào)單一的措施。水保和生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐呼喚類似五十年代成立的“全國(guó)水土保持委員會(huì)”那樣的綜合行政協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，統(tǒng)領(lǐng)水保生態(tài)建設(shè)，使各部門在統(tǒng)一的水土保持綜合治理規(guī)劃下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
4、海河流域上下游之間的用水關(guān)系值得關(guān)注?？疾旖M在永定河流域、潮白河流域以及灤河流域的考察中了解到，由于一些學(xué)者提出上游水土保持和林業(yè)工程會(huì)減少下游水庫(kù)來(lái)水量，引起了上游地區(qū)水保干部的強(qiáng)烈反感，擔(dān)心有關(guān)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和上級(jí)政府會(huì)消減水保投入?？疾旖M認(rèn)為，這一問(wèn)題應(yīng)站在科學(xué)發(fā)展觀和五個(gè)統(tǒng)籌的高度來(lái)看待，一方面要重視上游地區(qū)的水權(quán)和生存發(fā)展權(quán)，另一方面也要從大局出發(fā)，在這一較為干旱的地區(qū)積極采取節(jié)水型水保措施，如提倡透水型的工程措施和無(wú)配水設(shè)施的生態(tài)林草措施。同時(shí)，這也為學(xué)術(shù)界提出了亟需解決的學(xué)術(shù)問(wèn)題。一方面要從自然科學(xué)角度準(zhǔn)確評(píng)估各種水土保持生態(tài)建設(shè)措施的水資源效應(yīng)；另一方面也要從社會(huì)科學(xué)角度探討如何化解利益沖突、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游的關(guān)系。
北方土石山區(qū)考察組由中科院地理科學(xué)與資源研究所牽頭，北京林業(yè)大學(xué)、海河水利委員會(huì)、淮河水利委員會(huì)等單位組成。中國(guó)科學(xué)院劉昌明院士、中國(guó)工程院石玉林院士、北京林業(yè)大學(xué)王禮先教授、水利部教授級(jí)高工段巧甫擔(dān)任考察技術(shù)顧問(wèn)?？疾旆趾：恿饔蚺c淮河流域兩個(gè)片區(qū)。
從8月18日開始，考察組先后實(shí)地考察了河北省武安、臨城、井陘、易縣、懷來(lái)、赤城、秦皇島、遷安市、圍場(chǎng)、灤平10市縣，山西省昔陽(yáng)、代縣、渾源3縣及北京密云縣的46條小流域，召開縣、市級(jí)座談會(huì)14次，省級(jí)專家座談會(huì)2次。
考察組主要圍繞以下10個(gè)方面的問(wèn)題進(jìn)行了考察和調(diào)研：1、80年代以來(lái)，各縣水土流失的治理程度、年治理進(jìn)度、水土保持治理措施的保存率、尚需治理的面積及治理資金的來(lái)源；2、各種水土保持措施的成本；3、山區(qū)農(nóng)民收入的來(lái)源；4、水土流失地區(qū)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)構(gòu)成，能源價(jià)格變化對(duì)水土保持的影響；5、封山禁牧措施的實(shí)施與投入情況，禁牧對(duì)農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的影響；6、綜合治理中各種水土保持措施的比例和確定該比例的基本原則；7、“大戶承包、規(guī)模治理”的經(jīng)驗(yàn)、問(wèn)題與建議；8、礦業(yè)開發(fā)與道路建設(shè)對(duì)水土保持的影響；9、水土保持監(jiān)督執(zhí)法的開展情況，對(duì)《水土保持法》的認(rèn)識(shí)和修改建議；10、關(guān)于生態(tài)補(bǔ)償問(wèn)題的理解、看法與建議。
考察中，沿途各地有關(guān)部門和當(dāng)?shù)馗刹咳罕娖毡榉从常?br /> 1、政府在水土保持方面的資金投入總量少，標(biāo)準(zhǔn)低，水土流失治理進(jìn)度緩慢。除水利部安排的八大片重點(diǎn)治理區(qū)、京津風(fēng)沙源治理項(xiàng)目區(qū)以及21世紀(jì)首都水資源項(xiàng)目治理區(qū)外，其他廣大水土流失區(qū)政府在水土保持方面的投入都很低，部分地區(qū)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)甚至低于2萬(wàn)元/km2。過(guò)去在面上一直采取的群眾投入為主體的治理模式遇到了極大困難，主要是近兩年來(lái)各地普遍取消了勞動(dòng)積累工和義務(wù)工。此外，在農(nóng)業(yè)收入較低的情況下，農(nóng)村外出務(wù)工人員增加，將勞動(dòng)力工價(jià)抬高。
2、荒山荒坡封育難度大。“大面積上依靠生態(tài)自然恢復(fù)”的水土流失治理策略在較為發(fā)達(dá)的地區(qū)因有當(dāng)?shù)卣慕?jīng)費(fèi)支持，效果很好。如北京市的山區(qū)縣，但在其他省份的貧困山區(qū)，國(guó)家沒(méi)有專門項(xiàng)目支持，地方財(cái)政困難，遇到了較大的問(wèn)題。首先是對(duì)當(dāng)?shù)厝罕娚?jì)的影響。考察的14個(gè)縣市中有11個(gè)是國(guó)家級(jí)貧困縣，許多農(nóng)戶靠荒山放羊維持生計(jì)。圈養(yǎng)增加生產(chǎn)成本（一般舍飼的成本是放養(yǎng)的4倍以上），生態(tài)移民工程又苦于沒(méi)有足夠的耕地資源。部分地區(qū)因荒山禁牧與放羊戶發(fā)生沖突，強(qiáng)制措施沒(méi)有法律依據(jù)，也不是治本之策。看來(lái)實(shí)施“水保生態(tài)修復(fù)”措施，應(yīng)從農(nóng)民的利益出發(fā)，考慮成本問(wèn)題。國(guó)家要安排專門經(jīng)費(fèi)，切實(shí)把依賴荒山作為柴源和財(cái)源的貧困農(nóng)戶的生計(jì)安排好。
3、《水土保持法》的可操作性不強(qiáng)，監(jiān)督執(zhí)法難度大。近幾年由于能源和建材的漲價(jià)，引發(fā)了礦山開發(fā)的熱潮，加劇了人為水土流失。大型礦山大都依照水保法的要求，編制水保方案并投入資金進(jìn)行治理。但小型礦山往往對(duì)水保法置之不理。由于水保法在這方面沒(méi)有硬性的規(guī)定，水保部門執(zhí)法難度很大。
通過(guò)對(duì)海河流域面上考察，考察組初步認(rèn)為：
1、以小流域?yàn)閱卧乃亮魇ЬC合治理是一條成功的技術(shù)路線，必須在今后的生態(tài)建設(shè)中繼續(xù)堅(jiān)持。小流域綜合治理的成功經(jīng)驗(yàn)，最重要的是生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益相統(tǒng)一，各種措施在流域空間范圍內(nèi)綜合規(guī)劃、統(tǒng)一安排。無(wú)論是工程措施還是生物措施（包括自然恢復(fù)）都是單項(xiàng)措施，片面強(qiáng)調(diào)某一個(gè)單項(xiàng)措施，都可能會(huì)違反自然規(guī)律或經(jīng)濟(jì)規(guī)律。
2、各種治理措施面積的比例，特別是工程治理與封禁治理的比例，需要根據(jù)水土流失區(qū)的自然條件和群眾的生計(jì)狀況進(jìn)行合理配置。以往學(xué)者們?cè)谟懻摲饨卫泶胧┑陌才艜r(shí)，往往只注意自然條件是否適宜，卻忽視了在貧困的山區(qū)，荒山荒坡是老百姓的一個(gè)重要的生活來(lái)源。封禁治理成本低是事實(shí)，但并不是沒(méi)有成本。成本包括兩個(gè)方面，首先是農(nóng)戶的損失。據(jù)初步調(diào)查：1只羊單位在承德地區(qū)一般需要10-15畝山場(chǎng)，按1個(gè)勞動(dòng)力放100-150只羊，年純收入為1萬(wàn)元計(jì)算，封禁的成本約為1.5萬(wàn)/km2.年；按沼氣池替代荒山薪柴作為能源,一個(gè)沼氣池可保護(hù)8-15畝山場(chǎng)，10m3的沼氣池造價(jià)在2500-3000元計(jì)算,封禁的成本約為30-45萬(wàn)元/km2。其次是封禁的管護(hù)成本。目前林業(yè)部門執(zhí)行的生態(tài)林管護(hù)費(fèi)為0.75萬(wàn)元/km2；北京市于2004年12月份開始執(zhí)行的林地管護(hù)費(fèi)（“養(yǎng)山就業(yè)”）約為1.0-1.8萬(wàn)元/km2.年。
3、應(yīng)統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)各部門的生態(tài)治理工作?？疾旖M在各縣組織的座談會(huì)上，干部們普遍反映國(guó)家在水保方面的投入太低。據(jù)考察組了解，這在很多地區(qū)確實(shí)是事實(shí)。不過(guò)，調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)，政府許多部門的工作都與水保有關(guān)，比如林業(yè)部門的造林工程和護(hù)林補(bǔ)貼、農(nóng)牧業(yè)部門的沼氣池補(bǔ)貼和舍飼養(yǎng)畜補(bǔ)貼以及民政部門的移民工程等。問(wèn)題是投入分散，缺乏協(xié)調(diào)和統(tǒng)一規(guī)劃，造成治理資金的浪費(fèi)。結(jié)果是老百姓急需要搞的工程沒(méi)錢上，生計(jì)問(wèn)題還是解決不了。調(diào)查中了解到，有些造林工程采用爆破、客土等措施在干旱貧瘠的陽(yáng)坡植樹，造價(jià)達(dá)300-450萬(wàn)元/km2；部分多年平均降水量400mm左右的地區(qū)，在干旱貧瘠的丘陵頂部和陽(yáng)坡種植山杏，補(bǔ)栽三年后成活率也只有60%左右?？疾旖M在這一點(diǎn)上體會(huì)很深。大自然是個(gè)整體，是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。分部門、分行業(yè)、按行政區(qū)的管理是不得已的事情，但絕不能忘記統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)。各部門僅從自身的工作出發(fā)宣傳和安排任務(wù)，往往強(qiáng)調(diào)單一的措施。水保和生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐呼喚類似五十年代成立的“全國(guó)水土保持委員會(huì)”那樣的綜合行政協(xié)調(diào)管理系統(tǒng)的出現(xiàn)，統(tǒng)領(lǐng)水保生態(tài)建設(shè)，使各部門在統(tǒng)一的水土保持綜合治理規(guī)劃下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。
4、海河流域上下游之間的用水關(guān)系值得關(guān)注?？疾旖M在永定河流域、潮白河流域以及灤河流域的考察中了解到，由于一些學(xué)者提出上游水土保持和林業(yè)工程會(huì)減少下游水庫(kù)來(lái)水量，引起了上游地區(qū)水保干部的強(qiáng)烈反感，擔(dān)心有關(guān)生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目和上級(jí)政府會(huì)消減水保投入?？疾旖M認(rèn)為，這一問(wèn)題應(yīng)站在科學(xué)發(fā)展觀和五個(gè)統(tǒng)籌的高度來(lái)看待，一方面要重視上游地區(qū)的水權(quán)和生存發(fā)展權(quán)，另一方面也要從大局出發(fā)，在這一較為干旱的地區(qū)積極采取節(jié)水型水保措施，如提倡透水型的工程措施和無(wú)配水設(shè)施的生態(tài)林草措施。同時(shí)，這也為學(xué)術(shù)界提出了亟需解決的學(xué)術(shù)問(wèn)題。一方面要從自然科學(xué)角度準(zhǔn)確評(píng)估各種水土保持生態(tài)建設(shè)措施的水資源效應(yīng)；另一方面也要從社會(huì)科學(xué)角度探討如何化解利益沖突、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下游的關(guān)系。
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北方土石山區(qū)主要指海河流域與淮河流域的山地和丘陵地帶。兩大流域西部為太行山區(qū)，北部為蒙古高原和燕山山區(qū)，西南與南部為伏牛山、桐柏山、大別山區(qū)，中部為沂蒙山區(qū)以及江淮、淮海丘陵。太行山、伏牛山、桐柏山、沂蒙山及大別山區(qū)既是著名的革命老區(qū)，也是北方土石山區(qū)水土流失的重點(diǎn)地區(qū)。
海河流域總面積31.82萬(wàn)k㎡，包括內(nèi)蒙古、遼寧、天津、北京、河北、河南、山西7個(gè)省（區(qū)、市）的部分地區(qū)。其中山區(qū)高原面積18.94萬(wàn)k㎡，占總面積的60％，根據(jù)全國(guó)第二次土壤侵蝕遙感普查，海河流域土壤侵蝕面積10.55萬(wàn)km2，占流域總面積的33.2%。其中水力侵蝕面積9.872萬(wàn)km2，風(fēng)力侵蝕面積0.655萬(wàn)km2。流域年均土壤侵蝕量約4億噸。
淮河流域面積為27萬(wàn)km2，包括河南、安徽、江蘇、山東、湖北7省的部分地區(qū)。根據(jù)第二次全國(guó)土壤侵蝕遙感普查，淮河流域土壤侵蝕面積3.08萬(wàn)km2。流域年均土壤侵蝕量約1.37-1.79億噸，其中：山東半島和沂蒙山區(qū)年侵蝕量在5000～7000萬(wàn)噸；伏牛山區(qū)，年侵蝕量在4500～5500萬(wàn)噸；桐柏山區(qū)年侵蝕量在3000～4000萬(wàn)噸。
北方土石山區(qū)大部分地方的土壤表層疏松，風(fēng)化層厚多在50cm以下，土層淺薄，土壤涵蓄水能力低，每逢降雨，較易形成地表徑流，引起水土流失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，淮河流域上游山丘區(qū)土層厚度不到50cm的面積約占山丘區(qū)面積的50%，其中不足10cm厚的土層及裸巖面積超過(guò)3000 km2。
北方土石山區(qū)水土流失的危害主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是使耕地的數(shù)量不斷減少，土地生產(chǎn)力逐年下降。洛陽(yáng)市嵩縣與汝陽(yáng)縣交界地區(qū)，由于土壤嚴(yán)重流失，造成了基巖大面積裸露，形成了四十五里白沙坡，據(jù)洛陽(yáng)市水土保持試驗(yàn)推廣站監(jiān)測(cè)，該白沙坡年均流失耕地200畝以上，侵蝕模數(shù)高達(dá)9000t/km2·a。沂蒙山石灰?guī)r地區(qū)80%的耕地耕作層已經(jīng)全部流失。蒙陰縣的砂石山區(qū)，坡耕地年平均侵蝕深高達(dá)10mm。東溝村北嶺順坡種植的5－10度坡耕地，10年間有60%的土壤表面露出母巖。
二是影響山區(qū)群眾生產(chǎn)生活，減緩了山區(qū)群眾脫貧的步伐。河南省魯山縣耐莊河小流域在20世紀(jì)70年代，耕地面積有1000hm2左右，而目前只有851.47hm2，30年的時(shí)間，就有150多hm2耕地被水沖、沙壓或變成裸巖、礫地，喪失了生產(chǎn)能力。水土流失帶走大量的土壤粘粒、礦物質(zhì)和有機(jī)質(zhì)，使耕地成為跑土、跑水、跑肥嚴(yán)重的"三跑田"。土壤質(zhì)地粗化、涵蓄水能力進(jìn)一步下降，在加劇耕地退化的同時(shí)，使當(dāng)?shù)厝罕娙诵箫嬎永щy。耐莊河小流域目前仍有2400人和1700多頭牲畜飲水困難，嚴(yán)重影響著當(dāng)?shù)厝罕娬５纳a(chǎn)和生活。
三是河流水庫(kù)泥沙淤積，在降低水庫(kù)綜合效益的同時(shí)，加大了防汛風(fēng)險(xiǎn)。與20世紀(jì)80年代初期相比，海河水系各河道中下游河床已普遍淤高近1m。其中，灤河最大支流伊遜河主河床在20年內(nèi)平均抬高近2m，使行洪能力大大降低。與此同時(shí)，潘家口水庫(kù)至1998年已淤積1.43 億m3， 年均淤積量890萬(wàn)m3。通過(guò)對(duì)潮白河流域30年水文資料分析，多年平均年進(jìn)入密云水庫(kù)的泥沙量為420萬(wàn)m3；太行山區(qū)59座大中型水庫(kù)到1993年已淤積近12億m3，占興利庫(kù)容的36%，影響了水庫(kù)正常運(yùn)行。
四是水土流失攜帶著大量有機(jī)物、重金屬、化肥、農(nóng)藥等殘留物質(zhì)進(jìn)入江河湖庫(kù)，污染水質(zhì)，是引起水體面源污染的重要原因。
五是植被破壞后，地表涵養(yǎng)水源的能力大大降低，土壤入滲減弱，縮短了地表徑流形成的時(shí)間，加劇了洪澇、干旱災(zāi)害的發(fā)生。
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