田陽區(qū)2018年水土保持工程建設(shè)以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)項(xiàng)目通過創(chuàng)新工作理念和機(jī)制體制，優(yōu)化治理路徑和技術(shù)集成，探索取得了水土流失治理政府投資撬動(dòng)、企業(yè)投資參與、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展、助力農(nóng)戶脫貧的成功經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了水土流失綜合治理轉(zhuǎn)型升級(jí)、提速增效。

田陽區(qū)2018年度以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目玉鳳項(xiàng)目區(qū)地處巴馬、田東、田陽、右江區(qū)三縣一區(qū)交匯處，地理位置特殊，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施較好，交通便利，國(guó)道323線貫穿全鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府所在地距縣城42公里。項(xiàng)目區(qū)涉及華彰、玉鳳鎮(zhèn)，帶動(dòng)了3個(gè)行政村，5個(gè)自然屯，項(xiàng)目區(qū)總?cè)丝?171人，貧困人口1546人。完成主要建設(shè)內(nèi)容：治理流失面積3652.26公頃，其中建設(shè)梯田工程38.10公頃，田間道路8.08km，排水溝1.77km，蓄水池2座，經(jīng)果林面積21.47公頃（種植沃柑），水保林194.40公頃（種植松樹），封禁治理管護(hù)面積3436.39公頃，新建標(biāo)志碑5座,新建封禁治理牌10塊。

一是政府投入帶動(dòng)企業(yè)資金參與。在確保治理治理片區(qū)連片、治理面積達(dá)標(biāo)的原則基礎(chǔ)上，在治理措施和布局上適當(dāng)聽取群眾和企業(yè)意見，在具體種植植物上讓企業(yè)有選擇權(quán)。讓企業(yè)看得到“利益”，讓項(xiàng)目有吸引力，從而達(dá)到撬動(dòng)企業(yè)資本的作用。片區(qū)種植經(jīng)果林（沃柑）面積300多畝，年總產(chǎn)值約540萬元；水保林約3000畝，主要種植松木為主，遠(yuǎn)期總產(chǎn)值上億元。項(xiàng)目總投資821.58萬元，財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金為534.18萬元，直接撬動(dòng)社會(huì)資本287.4萬元，企業(yè)幼苗期管護(hù)資金超千萬元，政府資金與企業(yè)投入比1:2以上。

二是惠民生，解決群眾“急難愁盼”問題。在水土保持措施配置時(shí)，優(yōu)先考慮地表水?dāng)r蓄工程、生產(chǎn)道路硬化和梯田整修工程，著力解決長(zhǎng)期困擾群眾的澆地難、行路難、種地難問題，成為群眾喜聞樂見的“民生”項(xiàng)目。項(xiàng)目配套建設(shè)田間道路8.08km，排水溝1.77km，蓄水池2座。

三是與脫貧攻堅(jiān)深度融合，讓貧困戶從中受益。項(xiàng)目建設(shè)“前、中、后”均吸納貧困戶參與，使貧困戶享受項(xiàng)目建設(shè)紅利。前期，在項(xiàng)目開工之前，農(nóng)戶通過將土地流轉(zhuǎn)給企業(yè)，每年可獲得穩(wěn)定的土地租金；中期，項(xiàng)目建設(shè)過程中，承建企業(yè)積極響應(yīng)政府號(hào)召，安排有勞動(dòng)技能的建檔立卡貧困戶參與項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目用工20%以上為貧困農(nóng)民工，通過務(wù)工獲得工資，有效增加貧困人口收入，田陽縣水土保持以獎(jiǎng)代補(bǔ)項(xiàng)目建設(shè)期間，貧困戶農(nóng)民獲得工資性收入約6.5萬元；后期，在項(xiàng)目建設(shè)完成之后，還吸納了大量當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c經(jīng)濟(jì)林果的管護(hù)工作。同時(shí)還優(yōu)先安排建檔立卡貧困戶作為封禁治理護(hù)林員，為項(xiàng)目區(qū)所在村提供了一批公益性崗位，2018年項(xiàng)目共安排解決12名建檔立卡貧困戶長(zhǎng)期參與到封禁治理的護(hù)林員，有效改善12戶貧困家庭生活水平。